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失地农民养老保险问题探析—铜陵为例
毕 业 论 文
课 题 失地农民养老保险问题探析—铜陵市为例
学生姓名 张 文 元
系 别 公 共 管 理 系
专业班级 劳 动 与 社 会 保 障
指导教师 周 云
二0一二 年六月
目 录
一、铜陵市失地农民养老保险的现状 - 1 -
(一)铜陵市失地农民基本情况 - 1 -
(二)目前铜陵市失地农民养老保险的情况 - 2 -
二、铜陵市失地农民养老保险存在的主要问题 - 3 -
(一)失地农民养老保险的管理体制缺陷 - 3 -
(二)失地农民养老保险制度运行缺乏科学精算 - 4 -
(三)铜陵市失地农民养老保险水平低 - 4 -
(四)失地农民参加养老保险积极性不高 - 5 -
(五)失地农民的养老保险征收缺乏法律保障 - 5 -
三、失地农民养老保险制度存在问题的原因分析 - 5 -
(一)城乡二元体制存在缺陷 - 6 -
(二)失地农民主观因素 - 6 -
(三)物价上涨导致失地农民生活困难 - 6 -
四、解决铜陵市失地农民养老保险问题的思路和对策 - 7 -
(一)解决铜陵市失地农民养老保险问题的思路 - 7 -
(二)解决铜陵市失地农民养老保险问题的对策 - 9 -
五、总结 - 11 -
参考文献 - 12 -
致 谢 - 13 -
近年来,随着工业化、城市化和国家重点工程建设的不断加快,我国很多农村耕地被征用导致部分农民失去了赖以生存的土地。面对这种状况,我国在对待农村失地农民这一问题上出台了一系列的社会养老保险制度,但是这些制度还是不够完善,势必会影响到了我国失地农民的生存及发展,一旦这个问题不尽快解决,必定会影响到社会经济稳定的发展。
本文认为铜陵市失地农民养老保险还存在一些缺失现象,如精算理论不足、保险给付水平偏低、失地农民对现行制度缺乏信任感和管理体制不完善等。本文分析了上述缺失现象,并借鉴了国内发达地区失地农民养老保险模式的基础上,提出了建立铜陵市失地农民养老保险的政策建议。
本文认为铜陵市失地农民养老保险制度模式,针对不同年龄段农民采取了不同的办法;坚持基本参加养老保险多层次化,土地出让收益应该作为失地农民养老保险筹资的主要来源;将社会统筹基金和个人账户基金分别交由不同的机构管理,从而提高养老基金的投资收益率。这样能够更好更快的解决失地农民养老保险这一日益严重的社会问题。
关键词: 失地农民;养老保险;社会保障制度
PROBE INTO THE ENDOWMENT INSURANCE FOR FARMERS
——TONGLING CITY AS AN EXAMPLE
ABSTRACT
In recent years, with accelerating industrialization, urbanization and national key construction projects, a lot of rural farmland expropriation lead to some farmers lost the land that sustains. Faced with this situation, our country on this issue in the treatment of landless peasants in rural areas, the introduction of a series of social endowment insurance system, but these systems are not perfect, is bound to affect the survival and development of the landless peasants in China, this problem is not as soon as possible resolved, it will definitely affect the development of social and economic stability.
This article in Tongling City Farmers pension insurance, there are some missing phenomenon, such as the lack
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