美国兽医科技立项评估及评价制度及对我国的借鉴.pdf

Chinese of Medicine JournalVeterinary 93 中国兽医杂志2012年(第48卷)第5期 美国兽医科技立项评估与评价制度及对我国的借鉴 邵华莎h2，汪 明1 (1．中国农业大学动物医学院，北京海淀100193；z．农业部兽医局，北京朝阳100125) 美国与我国一样，兽医领域科研体系与工作体 是获得建设性反馈、提高项目科学质量的机会。评 系分设，但与我国不同的是，其科研项目的方向和内 估标准确保研究者仔细构思项目方案，着重考虑三 容带有明确的现实需求主导，特别是用户主导倾向， 个关系因素：适当的研究途径和程序；成功达到项目 能够及时满足兽医工作的需要，为社会和公众提供 目标的可能性；进入国家计划行动方案的优势和重 高水平的技术或产品。因此，本文希望通过研究美 要性。评估等级分为“不需修改”、“小修改”、“中修 国兽医科技立项评估与评价制度，为我国兽医科技 改”、“大修改”和“不可行”5种。各项目按专家组意 管理体制机制改革提供借鉴。 见进行修改后再交由专家组检查，绝大多数都会得 1 美国兽医科技立项评估与评价制度 到前三级评审意见，约3％仍为后二级的项目将被 美国科研计划是5年一个周期。美国农业部农 终止实施，相关资源会被调入更重要的项目。 业研究署(ARS)的国家计划管理局和科学质量评审1．3设计方案国家计划团队与从事研究工作的 科学家一起确定每个国家项目研究进度，制定详细 办公室按照《政府工作与结果法案》(GPRA，1993)， 具体组织实施兽医科技立项评估与评审工作，包括 的5年行动方案。进入国家计划的每个研究项目， 制定5年战略规划和年度实施计划，并提交年度报 如有必要随时进行调整，与国家计划行动方案保持 告。战略规划详述其职责任务，设定总体目标，制定 一致。科学质量评审办公室负责组织对每个项目进 可衡量的工作目标。年度实施计划包括预期在2～ 行严格的评审。 3年内取得的几百个成果指标。年度报告包括成果 1．4执行研究开始后，ARS每年检查所有在研 的影响，以及未实现指标的原因。此外，ARS还将 项目上一年度达到设计指标的百分率。未达到设计 每个研究项目和国家计划的进展编写成年度报告。 指标的项目信息，汇总后用于管理决策。ARS预设 因人员减少导致指标未能实现的基线百分比为 其立项评估与评价制度包括收集科研建议、预期性 评估、设计方案、执行、回顾性评审等五项内容。 10％。国家计划团队和地区主任进行不间断的监 1．1收集科研建议兽医科技成果需求方总体上 督，如有必要，还会进行现场检查。项目组需向国家 计划团队提交年度报告。国家计划团队对每个国家 可以分为两大类：一类是受益性用户，一类是公益性 项目的主要完成情况进行总结，并上网公布。 用户。畜主从古至今都是兽医科技成果的受益性用 1．5回顾性评审每个国家研究项目在接近5年 户，不论是个体、企业和产业，都需要兽医科技保障， 结束时都要进行外部专家评审。专家组要提供书面 以取得稳定的经济收益(营利性)或安全感(宠物)； 报告，写明项目完成的质量、研究成果产生的影响， 而各级政府及其所属或管理的公共兽医工