海关商品归类介绍.ppt

归类基本步骤: 第一步: 根据类章标题寻找合适位置 第二步: 看清品目子目条文及类章注 第三步：运用总规则一确定商品编码 第八类 第42章 品目4201 各种材料制成的鞍具及挽具（包括缰绳、挽绳、护膝垫、口套、鞍褥、马褡裢、狗外套及类似品），适合各种动物用 要点：只适用于供动物佩带或穿着的物品。 汽车天窗玻璃 归入7007 归入8708 7007注释：安全玻璃装于其他物品之上，构成了机器或车辆零件的，应与有关机器或车辆一并归类 8708注释：（二）车身零件及其配套附件，例如，底板、侧板发动机罩；带框玻璃窗 《协调制度》是全球通用的国际贸易商品分类目录，由世界海关组织制定，并有专门的国际公约，涵盖了世界贸易中99％的商品。目前已经有204个海关和经济联盟使用《协调制度》,其中有125个成员为公约缔约方。 它是世界海关组织（WCO）制定的最为成功的国际公约之一。 2、《协调制度》的作用 《协调制度》的诞生为海关等部门的商品归类赋予了通用性及广泛适用性，使其在关税、进口环节税及国内税的征收、国际贸易统计数据的收集、原产地规则的应用、贸易谈判的依据、对受控物质进行监控的标准及国际物流等各个不同的领域均具有基础性的决定作用。 《协调制度》除本身的优点以外，它作为政府间国际公约的附件，国际上有专门的机构、人员进行维护和管理，技术上的问题还可利用世界上各国专家的力量帮助解决，各国也可通过制定或修订《协调制度》，争取本国的经济利益，发挥本国的影响。 *协调制度委员会 协调制度审议分委会、科学分委会、专家工作组 *《协调制度》的修订和更新 1988 1992 1996 2002 2007 *辅助出版物 《协调制度注释》《归类意见汇编》、《协调制度商品数据库》、《培训教材》 3、《协调制度》的维护机制 4、《协调制度》在中国的应用 　　1992年6月23日，我国政府正式签字加入《协调制度公约》，成为公约的重要缔约方。 我国自1992年1月1日起正式采用以《协调制度》为基础编制中国进出口税则和统计目录，这是我国海关与国际接轨较早的制度。 《进出口税则》（7000多个税则号列） 《海关进出口统计目录》（ 7000多个商品编码） 《中国海关报关实用手册综合分类表》 （ 10000多个商品编码） 我国的关税政策以从价税为主体，辅之以复合稅、滑准税等税收体系。 最惠国税率 协定税率 我国监管证件共分为37类，常见的有： A：入境货物通关单 　 B：出境货物通关单 H：港澳OPA纺织品证明 　O：自动进口许可证 Ｗ：麻醉药品进出口许可证　ｓ：适用ITA税率的商品用途认定证明 3：两用物项和技术出口许可证 A：入境货物通关单 B：出境货物通关单 除此之外，我国目前履行绝大多数环保、受控物质等国际公约义务，贸易管制，贸易统计，贸易谈判，商检，国内税，运输统计也采用以《协调制度》为基础的商品分类目录。 我国有19个部、委、办、局在制订涉及本部门的相关政策时，不同程度地涉及协调制度技术的应用。 商品归类行政管理 第二部分 海关总署关税司 大连归类分中心 天津归类分中心 上海归类分中心 广州归类分中心 协调制度归类技术委员会 直属海关 隶属海关 北京归类办公室（归类中心） 政策法规 公共关系 数据库 归类程序 归类资料 解决争议 归类培训 归类部门 审单部门 风险管理部门 后续稽查部门 进出口商 归类管理 国务院税则委员会 协调制度管理委员会 我国应用《协调制度》的管理体制 国务院关税税则委员会 国务院下设关税税则委员会，但关税税则委员会办公室设在财政部关税司。 负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。 协调制度管理委员会 2006年6月总署牵头九大部委和十三个行业协会成立了”协调制度管理委员会”（署税发[2006]324号），进一步提升了海关在协调制度管理中的主导作用，充分发挥中国作为一个大国在WCO协调制度委员会中的影响作用，通过这个渠道为保护本国经济和产业的利益创造了更为有利的条件。 协调制度管理委员会会员单位包括: 海关总署 国家发展改革委员会 财政部 商务部 信息产业部 农业部 税务总局 质检