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世界经济论坛
《2014-2015 年全球竞争力报告》述评
2014 年 11 月18 日
2014年9月3 日,世界经济论坛发布了《2014-2015年全球
竞争力报告》,我国排名第28位,较之去年上升一个位次,
在金砖国家中排名最高。报告认为,中国仍然处于效率驱动
阶段,同时,“中国已不再是一个廉价的劳动密集型生产基
地,制造业岗位正逐渐流失到其他发展中国家甚至是发达国
家,因此中国必须创造高附加值的岗位以提升国民的生活水
平”。我国市场规模处于无与伦比的禀赋优势,同时技术的
整体排名在所有十二项指标中最低。在介绍 《2014-2015年
全球竞争力报告》的基础上,进一步提出对我国的启示。
2014 年9 月3 日,总部位于日内瓦的世界经济论坛发布
了《2014-2015 年全球竞争力报告》,瑞士连续六年位居榜首,
成为全球最具竞争力的国家,新加坡和美国分列第二位和第
三位,其后依次为芬兰、德国、日本、香港、荷兰、英国和
瑞典。中国排名上升一个位次,至第 28 位,在金砖国家中
排名最高。根据该报告的全球竞争力指数(GCI )排名,亚
洲有三个经济体进入世界十大最具竞争力国家行列,它们分
别为:新加坡(第2 名)、日本(第6 名)和中国香港(第7
名)。下面首先分析全球竞争力报告的整体情况,介绍了全
球竞争力指数(GCI)12 项指标的构成、2014-2015 年全球
竞争力排名居前 10 名国家的情况,然后介绍我国相对竞争
优势和劣势,最后据此给出政策建议。
一、 《2014-2015 年全球竞争力报告》概述
(一)全球竞争力的12 项衡量指标
《全球竞争力报告》的竞争力排行榜是根据美国哥伦比
亚大学经济学教授萨拉·伊·马丁(Sala-i-Martin )于 2004
年为世界经济论坛(World Economic Forum ,WEF )编制设
计并引用的全球竞争力指数 (Global Competitiveness
Index,GCI)为基础来评定的。全球竞争力指数——GCI 将
竞争力定义为“决定一个国家生产力水平的一整套政策、制度
和影响因素的集合”。排名计算是根据可公开获得的数据以及
世界经济论坛与其合作伙伴机构所涉及国家进行的全面调
查为基础的。全球竞争力指数以 12 项主要竞争力因素
(pillars of competitiveness)为衡量指标的基础,全面
地反映了世界各国的竞争力状况。竞争力指数总分就是这些
指标的综合计分结果。这些衡量指标包括法律和行政架构
(institutions)、基础设施(infrastructure)、宏观经济
环境(macroeconomic environment )、卫生和基础教育
(health and primary education)、高等教育和培训(higher
education and training)、商品市场效率(goods market
efficiency)、劳动力市场效率(labor market efficiency)、
金融市场发展 (financial market development )、技术
- 2 -
(technological readiness)、市场规模(market size)、
商业环境完备性(business sophistication )和创新
(innovation)。这12 项具体指标概述如下:
1、 指标一:法律和行政架构
法律和行政架构的水准对国家的竞争力有着重要的导
向作用,它影响着投资决策和生产机构,并且在社会利益分
配中扮演关键角色。显而易见的是,如果某个国家的土地所
有者、企业股份持有人以及知识产权人的权利不能得到有效
保护,他们自然就不愿意来这个国家投资。制度不仅仅局限
于法律框架,政府对市场和自由竞争的态度以及运转效率同
样十分重要:行政架构中的繁文缛节、过分监管、腐败、欺
诈,透明度和可信度缺失,为企业提供服务的能力欠缺,司
法系统不独立等种种不良行为都会增加市场交易的成本,导
致经济增长速度放缓。此外,公共财政管理对确保国家商业
环境的信誉至关重要。因此,该指标中还包括政府公共财政
管理质量的相关指标。
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