职业教育资源整合地优化模式—集团化.pdfVIP

摘要 中文摘要 随着国家经济实力增强，投入到职业教育人力、物力、财力也较之以往逐渐提 高。但是由于底子薄，与发达国家相比还是有一段差距。并且比起普通教育，职业 所需的资源更多。由于历史管理体制的原因，条块分割，各主管部门各自为战的职 业教育资源未能得到最充分的利用。使有限的职业教育资源处于浪费的状态，所以 亟需整合。 本文拟提出职业教育资源整合的集团化模式，且与中外合作模式、类别置换模 式相比较。笔者力推集团化模式，把有限的职业教育资源以集团化模式予以整合， 走出职业教育资源不足瓶颈。类别置换式由于改变了原来学校性质，导致学校老师 先前的教学经验等等无形资源浪费。 本课题还从理论和实践层面分别对集团化模式给予论证。集团化模式有着广泛 而夯实的理论基础：经济学理论；哲学系统论；组织学理论；教育学理论。从实践 方面也验证集团化模式可行性。笔者分别从校际之间和校企之间展开，说明集团化 是职业教育资源整合的有效形式。 笔者就集团化模式良性运行的策略给予探讨。在有形资源层面通过物尽其用策 略，人尽其才策略；无形资源层面通过品牌效应策略和组织文化策略。接着阐述集 团化模式良性运行有效保障机制：通过建立有效的政府外部引导机制；通过强化职 教集团的核心聚合机制；通过建立新型的产教结合纽带机制；通过完善职教集团化 内部治理机制。通过这四方面描述做足集团化模式良性运行的保障机制的文章。 关键词： 职业教育资源整合集团化模式集团化的可行性策略和保障机制 中文文摘 中文文摘 职业教育经历比较长期的发展过程。追溯到我国古代社会就有家传世袭、师徒 相传和学徒制的职业教育形式，到了近代，职业教育开始走上了快速发展的轨道。 随着“鸦片战争的溃败，洋务派在1860年代逐渐创办了近代中国最早的实业，而 他们在实业所附设的为工厂培养技术人才和工人的学堂，便成为中国近代职业教育 的开始。中华民国成立后，公布了“实业教育令’’，制定了“壬子癸丑学制，将实 业学堂改称为实业学校和专门学校。新中国成立后，对南京政府留下来的职业教育 进行了整顿和改革，实行了面向工农大众的教育政策，设校分科逐步走向专门化、 单一化，建立中等专业教育和技工教育制度，创办和发展半工半读学校。到文革前， 全国的职业教育有了迅猛发展，中专、中师和技校这三类学校每年的毕业生都数以 百万计。在我国的文化大革命时期，职业教育处于冰冻境地，遭受到“文革”这场 大学的毁灭性的摧残，职业学校荡然无存。改革开放后，职业教育终于迎来了其飞 速发展的春天。 在职业教育几起几落的背后并不能掩盖其内在的弊端。问题之一：职业教育资 源没有得到充分、合理有效的利用。由于历史管理体制的原因，条块分割，各主管 部门各自为战的职业教育资源的问题。再者较之普通教育，职业教育所需要投入的 不会比其少，加上我国目前还是处在社会主义的初级阶段，国家财政每年划拨给职 业教育的资金与普通教育教育相比还是略显少，并不是可以说职业教育的重要性次 之，其实不尽然，职业教育培养的是技术人才，要把我国从人口资源大国转化为人 力资源大国一个有效途径还是需要通过职业教育这座桥梁。所以现有职业教育资源 亟需整合。 职业教育资源整合的模式有多种，本文就选择其中的三种给予阐述，又特别重点 的论证集团化模式。这三种模式分别是职业教育资源整合的中外合作模式、职业教 育资源整合的类别置换模式、职业教育资源整合的集团化模式。中外合作模式虽然 在对于引进国外优质职业教育资源起到一定的程度，但是立足国内，靠自己才是根 本。因为外因是排在内因之后的。类别置换式的初衷也是对有限的职业教育资源给 予整合，从实际的操作情况来看由于改变了原来学校性质，导致学校老师先前的教 学经验等等无形资源浪费，笔者正是基于此，提出职业教育资源整合的优化模式一 V 福建示范大学硕士学位论文 一集团化这一选题。 集团化是由企业集团概念借用来的，它是一个经济学术语。职业教育集团是指 由若干具有独立法人资格的职业学校及相关企事业单位以资产或契约为联结媒介而 组成的职业教育办学联合体。【l】 职业教育集团化办学是一种新型的办学模