长沙市城市医疗救助问题探究.pdfVIP

摘 要 随着我国经济和社会的不断发展，城市化速度的不断加快，人民 生活水平得到了显著的改善，绝对贫困的人口数量得到了明显减少， 全民的健康状况有了进一步的改善。但是，就像大多数经济转型国家 一样，我国在经济快速增长的同时，不同地区之间和不同人群之间的 收入差距也越来越大，这导致相对贫困问题的日益严重。我国在过去 近三十年里城市化水平得到了不断提高，城市人口也迅速增加，现在 已经达到56％的城市化水平。我国城市人口的快速增长对城市公共服 务特别是城市医疗卫生服务提出来更高的要求。城市弱势群体作为城 市居民中重要的组成部分，他们对基本公共服务的可及性已经成为社 会稳定和谐发展的重要影响因素。特别是最近十年以来，我国城市贫 困化的趋势非常明显，主要表现为：发展规模大，扩展速度快，影响 程度深。城市贫困问题越来越受到了我国政府和社会强烈关注。特别 是最近十年以来，我国城市贫困化的趋势非常明显，主要表现为：发 展规模大，扩展速度快，影响程度深。城市贫困问题越来越受到了我 国政府和社会强烈关注。但是由于目前城市弱势人群的健康状况普遍 较差，收入水平和消费水平普遍偏低，这导致了他们的患病率往往高 于其他人群。通过我国第三次国家卫生服务调查可以发现，困难群体 的卫生服务可及性相对于普通人群较差，看不起病对城市低收入人群 的影响非常严重；城市低收入人群的医疗保障水平普遍比较低，而且 即便他们参加了城市居民基本医疗保险，也难以承受居民基本医疗保 险中的自付医疗费用和特殊用药费用。总而言之，在我国城市弱势人 群中，广泛存在着因贫致病，因病致贫，贫病交加的现实状况，形成 了“贫困一疾病一贫困“的恶性循环，导致这一类群体承受着巨大的 心理压力和经济负担。同时，恶劣的健康状况，导致困难人群的劳动 生产率下降，丧失了许多个人发展的机会，延缓了摆脱贫困和疾病缠 身的步伐。 本文将通过调查研究，了解现行医疗救助的发展状况并针对长沙 市六城区(岳麓区、开福区、芙蓉区、天心区、雨花区、望城区)开 展调查，为了解长沙市医疗救助发展现状进行调查研究。通过对这六 区调查分析，探讨当前长沙市城市医疗救助的存在问题，并针对现存 问题提出具有可操作性的战略性建议和对策。此项研究为完善我国医 疗保障体系以及对城市医疗救助制度的合理运性提供科学依据，为国 内其他地区开展贫困医疗救助提供可供借鉴的经验，同时还旨在推动 我国社会化医疗救助的进程，逐步解决贫困人群的就医问题。 关键词：社会救助；医疗救助；城市医疗救助 II ABSTRACT thecontimous of our aIld development couIlt皤economy Along谢m toaccelerate ceaselessly’ liVing speed pe叩1e c时changes soci呶 ma出ed hasbeen stalldard poVertypopulation got i邱r0Vement，absolute hasbeen缸曲er r nation’sh削t11 inlprOVed．But， e_duced，the significantly witheconomiesin our in couIltri