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国企政工队伍人才工程建设探究 　　为认真贯彻落实《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》以下简称《意见》精神，按照“要牢固树立政工干部是企业人才的理念”，“实施企业思想政治工作队伍人才培养工程”的要求，有针对性地加强国有企业政工人才工程建设，切实为党组织政治优势的充分有效发挥提供队伍保证，近期，我们在国资系统国有及国有控股企业中开展了企业政工队伍人才培养工程建设情况的调研。调研采取在集团和企业层面进行问卷调查和抽样调查，区别控股集团、实体集团和基层企业的不同情况进行现状分析，分别召开集团组织部长、企业党委书记座谈会进行研讨，形成初步成果后听取和征求各方意见进行修改完善等方式进行。 本研究从企业政工队伍的实际出发，从分析研究解决重点问题入手，对人才工程建设的选拔、培养、使用、激励四个环节中的关键点提出了针对性的对策建议。 在政工人才的选拔上，提升入门标准， 解决好选人标准不清、 队伍结构不够合理的问题 近年来，随着从中央到地方对思想政治工作重视程度的不断提高，各级党委对加强政工人才队伍建设力度的不断加大，企业政工队伍整体素质与人员结构有了明显的提高和改善。本次调查表明，部门配置和人员结构总体向好，集团层面实现了政工部门分设；企业层面实现了配备比例在1%以上。 对调查结果进行分析：一是年龄结构趋于年轻化。在被调查的50家集团和企业的1 696名政工人员中，40岁以下的政工人员占到总数的41.2%。二是文化层次明显提升。大学以上学历的政工人员占到总数的60.6%，其中研究生占到5%。三是专业结构得到改善。一些集团和企业有计划地招收文科专业，特别是学习马列、社科、哲学等专业的大学生、硕士生进入政工岗位。以钢管集团股份有限公司为例，在集团层面的14名政工干部中，年龄在40岁以下的占到79%；学历全部是大学以上，其中研究生2人；文科专业11人。 问题及原因 调查结果表明，按照企业体制机制的新变化和科学发展的新要求，在政工队伍结构上仍然有一些关键和难点问题还没有得到有效解决，特别是既精通政工业务，又熟悉生产经营管理的政工干部还比较少，使得整体素质受到一定的影响。主要原因： 安置性问题没有得到根本解决。研讨中，书记们提出在严格入门标准、把好用人关口中遇到的实际问题，特别是在选拔任用上，“硬伤”好把关，但“软伤”难处理，比如，对“年龄大一些、能力差一些、身体弱一些”的同志，安置性问题还不同程度的存在，还很难从根本上得到解决。 入门标准不清、定位不高。一些企业在政工人员的选拔上，没有明确的入门标准，习惯于把能力强、综合素质高的干部放到管理和行政岗位上，造成政工岗位复合型素质人才少。 人才选拔上“有价无市”。由于一些企业党政领导，把对思想政治工作的重视停留在口头上，企业缺乏在选好用好政工人才上实实在在的硬措施，往往存在岗位需要优秀人才、而实际上优秀人才不愿干的问题。特别是一些优秀大学生，不愿从事政工工作，使得结构问题难以从源头上得到解决。 对策建议 针对满足现代国有企业制度建设要求的政工人才还比较少、入门标准还不够高的问题，要进一步明确企业党委、党委书记以及组织部门各自的职责任务，切实严把入口关。提升入门标准是确保政工人才队伍高效高质履职的关键。 企业党委要制定政工人才入门标准。企业党委要适应党对企业思想政治工作的新要求、企业改革发展的新任务以及职工队伍结构的新变化，特别要按照履行“双重职责”的要求，进一步研究制定政工人才选拔的新标准，切实按照优化队伍结构的要求，选好配强政工干部。每年要对队伍的现状和需求情况进行一次认真的分析，结合实际、与时俱进地修订完善政工干部入门标准，为政工队伍整体素质的提升奠定基础。 企业党委书记要尽职尽责。制度规定关键靠人来保证落实。企业党委书记在政工干部的选任上，要本着对事业负责的态度，尽职尽责把好选任的入口关，消除干部任用中的“安置性”问题。 选人用人部门要恪尽职守。要把政工人才队伍建设工作纳入到企业人才队伍建设总体规划中，统筹做好设计。企业党委组织部，要坚持按照标准选人，加强对拟用干部的考察，按照“政治强、业务精、作风正、复合型”的标准把好入口。 海鸥手表集团党委，对集团内部党群干部进行公开招聘，对全公司符合学历、年龄、经历等入门硬件条件的72名同志，经过严格的笔试、面试、组织考察、党委讨论通过等程序，选拔了5位同志到党务部门领导岗位。 在政工人才的使用上，历练复合素质， 解决好优秀人才引不来、流不动的问题 调研中我们发现，一些企业政工岗位流动性很小，整体缺乏活力，存在着经营管理岗位的优秀人才引不进来、而政工岗位的优秀人才流动不出去的问题。一些政工干部，