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基于低碳经济背景下内蒙古能源消费问题探究 　　摘 要：本文拟从低碳经济的角度出发，通过对内蒙古自治区能源生产和消费现状的分析，探讨如何降低自治区碳排放的相应对策，以便为内蒙古可持续发展提供决策依据。 关键词：低碳经济 能源消费 碳排放 全球气候变暖已成为不争的事实。作为气候变暖的“罪魁祸首”，工业经济开始向低碳经济发展，低耗能、低污染排放成为热点。为应对全球气候变暖，欧美发达国家率先提出低碳技术和低碳发展，着力研发和打造低碳、高效的产业、能源、技术等，以抢占先机和产业制高点。低碳经济已经成为全球各地发展的核心和潜在竞争力。在这种国际形势下，我国也积极发展低碳经济，并提出促进低碳经济发展的若干设想。内蒙古作为能源大区，具有丰富的煤炭资源，煤炭资源累计探明储量2400亿吨，居全国第2位；石油资源总量为20亿吨至30亿吨；天然气资源总资源量为10.7万亿立方米；风能总储量为10.1亿千瓦，居全国之首；太阳能资源十分丰富，年日照时数为2600-3400小时，全年太阳辐射总量为4800-6400兆焦耳/平方米，仅次于西藏，居全国第2位。 近几年来，内蒙古自治区依靠自身的资源优势与区位优势，经过长期的开发建设，使本地资源优势顺利转换为经济优势，成为全国重要的能源输出基地和战略接续基地，实现了建立自治区煤炭开发、电力生产、天然气资源开发和利用为主体的能源经济体系。但在当地经济迅速增长的同时，长期延续传统经济增长模式和经济增长对资源的高度依赖，内蒙古的生态环境已经受到了一定程度的破坏，节能减排和低碳发展已经成为内蒙古经济可持续发展的必然选择。 一、低碳经济的内涵及发展 可持续发展是目前较为可靠的发展模式，是从长远着眼的、与人类、自然和谐共存的模式。以可持续发展为发展观，以低碳经济为技术方针，实现低耗、低排、低污染的经济模式，是继工业文明后的又一大飞跃。低碳经济的实质是返归自然，利用低碳技术提高能源利用率，研究开发新型能源结构。技术开发与创新是低碳经济建立与发展的核心，其主要包括：绿色能源技术开发，降低污染排放技术，提高能源利用率技术等。不仅如此，创新调整产业结构，人们生活观念的改变等都是经济可持续发展需关注的内容。美国著名学者莱斯特在1999年最早提出低碳经济理论，2007年我国才开始明确了低碳经济的发展理念，国家主席胡锦涛同志在亚太经合组织确立中国发展低碳经济的态度，与此同时，低碳经济的尝试与研究已经在国内的某些地区启动并进行。 （一）能源供给和消费结构决定内蒙古必须加快发展低碳经济 1.一次能源生产以煤炭为主，经济增长过分依赖煤炭产业 从能源生产结构看，一次能源产品主要以煤炭为主，石油、天然气等主要能源品种主要依赖外部调入。2011年自治区能源生产总量59738.06万吨标准煤，其中原煤产量占能源生产总量的92.50%，约55257.71万吨，原油占0.49%，天然气占5.55%，其他能源占1.47%。2010年我区原煤产量约为45935.06万吨，原煤产量大幅提高。 2.能源消费以煤炭和火电为主，经济的“高碳”特征明显 2011年，自治区能源消费总量为21148.52万吨标准煤，其中煤炭占能源消费比重87.08%，石油占能源消费比重9.15%，天然气占能源消费比重2.34%，水电、核电和其他能占能源消费比重1.43%。内蒙古能源消费以煤炭和火电（主要靠消耗煤炭）为主，从能源终端消费情况看，2011年全区工业企业煤炭消费30865.72 万吨，远高于其他能源消费。自治区2011年电力生产总量3104.68亿千瓦时，其中火电2859.40亿千瓦时，风电2859.40亿千瓦时，水力发电18.26亿千瓦时。环境污染和气候变暖的主要因素是二氧化碳，二氧化碳的主要来源是化石能源的燃烧，因此，煤炭燃烧的高二氧化碳排放行直接导致自治区“高碳”显著。 3.能耗水平高，支柱产业以高耗能产业为主 高耗能的产业结构、GDP能耗水平高，是自治区能源结构的显著特征。2009年全区万元GDP能耗为2.009吨标准煤/万元。能源消费增长迅速的主要原因是我区以钢铁、电力、铝业、装备制造业为主体的工业体系。能源经济的快速发展既对本地区经济增长产生有效拉动，同时又使自治区面临着高耗能经济所带来的压力。 （二）加快产业结构调整，建设环境友好型社会，决定内蒙古必须加快发展低碳经济 内蒙古要进行产业结构调整，就必须优化产业结构、促进节能减排、提高经济效益，推动经济社会协调发展。发展低碳经济，能够从根本上解决内蒙古产业结构重型化问题。同时，由于内蒙古的能源消费结构，使经济发展与环境容量的矛盾在未来时期将愈显突出。2011年上半年15个城市的空气二氧化硫平均浓度为0.034毫克/立方米，与上年同期相比