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- 2017-11-03 发布于福建
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土地管理必要性和实施策略探究
土地管理必要性和实施策略探究 【摘要」土地是国家民生发展和经济建设的根本,是国家重要的战略资源,土地管理关系着国家粮食安全和社会的安定。保护和利用好每一寸土地,促进城市城镇的可持续发展。本文分析了加强土地管理的必要性,并结合当前实际情况探讨了一下有效管理策略和信心技术在土地管理中的科学应用。
【关键词」土地管理;必要性;管理策略
中图分类号:C93文献标识码: A
一、土地管理的必要性
加强土地管理是我国经济发展的必然选择。严格的土地管理制度不仅仅是为了保护和利用好现有的每一寸土地,更是为了国家与民族的长远生存。从保证国家粮食生产与安全的角度考虑,做好土地管理,保护耕地,提升农业生产力,是十分必要的。
近年来随着耕地面积的减少、农业人口的外移,耕地废置现象严重,可用耕地面积不断下降,但是粮食需求却在一直不断增加,且随着生活水平和生活需求的提升,这种矛盾更是越来越激化,因此,土地管理势在必行。如果不加快实施强制性的管理手段,解决当前的这些问题,将会影响国家发展,其后果不堪设想,必须引起警觉。
土地是生存的基础,它除了能够提供众多的生产资料外,还是人民赖以生存的基础保障,目前大量耕地被占用使得不少地区的农民群众失去了土地,且为了谋求当前发展利益,压低地方补偿安置标准,不仅纵容了贪污,且对于农民群众来说也是一大伤害。这些人在无岗无业无社保身份的情况下生活现状越加窘迫,因此,加强土地管理,也是确保社会安定,保护弱势群体的重要措施,否则,将会激化社会矛盾,不利于国家长远经济发展和民生建设。
二、信心技术在土地管理中的科学应用
近几十年来,随着城市化快速扩张,非再生资源的枯竭及对其他环境问题的关注,导致对土地信息的需求猛增。土地利用问题的研究已经和生态环境的全球变化、地区经济的发展、国家和区域可持续发展等联系在一起,这就要求从全局、总体上研究人与土地关系中土地利用问题,为此必然导致海量信息的获取、存储、分析、管理和相关知识的挖掘问题。也正是这些问题的存在,为土地资源管理学的发展提供了新的挑战和契机,而土地信息学及土地信息技术就是在这种需求下产生的一门新兴土地资源管理学学科分支,它必将成为土地资源管理学学科发展的新的增长点。
土地信息技术是研究如何利用测量与制图技术、计算机技术、网络技术、3S 技术等现代技术解决土地资源管理的信息化、科学化、规范化等问题的科学,其相关课程涉及土地信息的采集、处理、分析、表达、存储、应用和管理的各个环节,旨在建立起在土地数据的获取与更新技术、土地数据处理技术、土地信息的提取与分析技术、土地信息的传播技术、土地数据库技术、网络技术、土地信息咨询服务体系,以及土地信息的标准与互操作体系等方面的知识结构,培养既掌握土地调查与评价、房地产估价、土地利用规划、地籍管理等的基本原理和基本方法,具备一定的土地资源管理方面的理论修养和业务水平,又能掌握遥感、地籍测量、机助制图,数字图像处理、土地信息系统、计算机网络等先进技术,具备一定的土地资源信息化管理的基本技能和集成、融合土地信息技术能力的复合型应用型人才。
3S技术的集成应用,是土地管理工作今后的实践发展趋势,将成为核心研究内容。当前,3S技术主体将GPS视为信息数据源,通过野外调取获取遥感影像进行科学参照,借助地理信息平台以及计算机系统进行图形的快速绘制,而后可对各个区域的现实状况实施综合清晰的标注,进而快速直接的完成对土地丰富资源的实践调查管理。再者,我们可令遥感信息资料借助数字化工具软件实现快速处理,也可直接将位于地理信息系统之中通过数字化处理将其导入数据库之中,通过全面激发全球定位系统、遥感技术、地理信息系统技术的综合优势,可高效清晰的获取土地更新变化的实时信息以及优质的丰富空间数据、价值化属性信息,进而形成体、完整、全面、详实、动态、系统上地测绘资源信息综合体系,确保土地管理、实践开发各类信息数据的完整清晰。土地管理中科学应用3S技术,可全面提升实践工作效率,促进人力资源、成本投入、财力资源的有效节约,进而真正推动我国土地资源管控、开发的科学化、现代化、信息化、数字化发展,确保实践操作的规范。
三、土地管理有效策略分析
加强土地管理要从多方面入手,综合利用各方力量实现管理目标,要严格执行相关法律法规,运用行政力量切实加强领导与管理,做好土地规划与用途管制,运用市场价值机制调控土地应用,保障弱势群体利益,提升土地使用效益。
从律法角度来看,土地管理首先要完善立法,完善相关法律法规,与时俱进,紧跟时代潮流,为当前土地管理中出现的众多问题提供法律依据。通过法律的力量督促各级政府加强土地管理,做好严格执法,有法必依,对违规操作严厉处罚,形成威慑性力量,减少土地管理方面的腐败。针对土地管理
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