第二章出版行政管理法规-3.ppt

六、期刊分版现象 期刊针对不同的读者群进行编辑、出版、发行的行为。 第五节 期刊管理有关规定 1.以教育教辅类、文学文摘类、生活时尚类为多 主要分布在北京、上海、江苏、湖北等文化发达的省（市区）。 第五节 期刊管理有关规定 第五节 期刊管理有关规定 （1）教辅类期刊 针对读者（学生）的不同年级、不同课本、不同学科，分年级版、文理科版、课内练习版与课外阅读版等 英语辅导刊物还分为有声版和文字版 双语有声版 研究生考试版 高考学生版 中考学生版 （2）文学类、综合类 跟风分版 在很大程度上具有重复性 读者群区分并不鲜明，有导致读者重复购买的嫌疑 第五节 期刊管理有关规定 第五节 期刊管理有关规定 （3）儿童刊物 根据年龄分版是学习外国同行先进经验的一大进步； 但目前看来仍显粗糙，年龄跨度太大，区分作用不明显。 第五节 期刊管理有关规定 （4）生活类、时尚类 围绕不同内容展开 改月刊为半月刊，以上下半月刊的不同内容，面向不同读者 第五节 期刊管理有关规定 2. 如果排除“一号多刊”的情况，反映了一部分期刊的整体形象展示和品牌整合。 《青年文摘》《读者》系列 《时尚》 3.优势 资源优化组合 提高品牌形象 提高内容的实用价值 第五节 期刊管理有关规定 4．问题和危害 扰乱了期刊市场，加大了期刊市场管理的难度 在一定程度上混淆了读者的视听，导致读者对相同内容的重复购买，造成不必要的浪费 加大了学生负担 欺骗了广告商 总量控制与做大做强的矛盾 期刊监管与生存发展如何双赢 第五节 期刊管理有关规定 一、国家对出版活动的保障 （一）实行保障、促进出版业发展与繁荣的经济政策 政治、经济、人事等政策 经济政策主要包括投资、税收、价格、分配等，其基本内容是对出版业的支持和优惠。 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 1.中央和地方 “宣传文化发展专项基金” 2.财政部、国家税务总局 对科技书刊、少儿报刊、大中小学教科书的增值税实行先征后退的政策 3.新闻出版总署、科技部 “科学发展基金” 4.国务院新闻办公室、总署 “中国图书对外推广计划” 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 （二）保障教科书的出版发行 由国务院教育行政主管部门审定 出版、发行要具备条件，取得资质 纳入政府采购范围的遵循政府采购法 其他单位和个人不得从事出版与发行 在政策和物质上支持教科书的出版发行。 价格：低价微利、亏损补贴； 信贷：保证储备资金季节性贷款； 税收：增值税先征后退。 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 （三）扶持少数民族语言文字出版物和盲文出版物 1.少数民族语言文字出版物的出版发行 （1）书号使用数量不限； （2）使用条码免费； （3）设立出版基金； （4）适当调剂相关出版社的专业分工； （5）加强出版发行队伍培训； （6）建立全国民族文字出版重点选题规划审定委员会。 2.盲文出版物是专供盲人使用的特殊出版物 给盲文出版社投资、补贴、资助 将已经发表的作品改成盲文出版可不向版权人支付报酬 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 （四）对特殊地区和农村发行出版物实行优惠政策 （少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区） 1.对县及以下新华书店和农村供销社销售出版物的增值税实行先征后退的办法，退还税款用于发行网点建设； 2.少数民族县的新华书店贷款利率可享受一定的优惠； 3.凡发往少数民族省（区）的一般图书，发行折扣率应稍低一些； 4.建立一般图书发行专项基金，主要用于农村图书的发行。 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 二、与出版有关的奖惩措施 （一）对优秀者的褒奖 1.支持、鼓励优秀、重点出版物 （1）出版单位要把优秀出版物作为出版重点，优先予以安排； （2）出版行政部门应对这些出版物的出版给予支持，包括利用各种有关资金给予资助、补贴，在出版物评奖中予以倾斜。 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 2.设立各种奖项 文艺类图书的“一本好书奖” 中宣部主办的精神文明建设“五个一工程”的子项奖，每三年评选一次 “中国出版政府奖” 新闻出版总署设立，每三年一次，包括六个子项奖：“图书奖”“音像制品、电子出版物、网络出版物奖”“毕昇优质印刷复制奖”“装帧设计奖”“先进出版单位奖”“优秀人物奖”； 中国优秀出版物奖 中国出版（工作者）协会设立，包括三个子项奖： “图书奖”“音像制品、电子出版物、游戏软件奖”“全国优秀出版科研论文奖”，每两年评选一次。 “韬奋出版新人奖” 中国出版（工作者）协会设立，每三年评选一次。 第六节 对出版活动的保障及有关的奖惩措施 （二）对犯规者的惩戒 1.擅自从事出版