关研究的综述.PDFVIP

关于CEPA 框架下，香港在泛珠江三角洲的地位和作用相 关研究的综述 袁持平，何丽萍 （中山大学 港澳珠江三角洲研究中心，广东 广州 510275 ） 摘要：香港一直被认为在珠三角经济发展中占据着重要的地位和发挥着重大的作用。随着 《内地与香港关 于建立更紧密经贸关系的安排》（简称 CEPA）的正式签署及泛珠三角的提出，面对区域经济的整合新 态势的形成，香港对泛珠江三角洲的经济发展必将起到更重要的作用。本文通过对香港在珠三角经济发展 中的地位和作用的从新归纳总结，借助这种新的思考模式对在CEPA框架下，香港在未来泛珠江三角洲的经 济发展中的地位和作用的做出分析。 关键词：CEPA；香港；泛珠三角洲；地位；作用 本文是教育部的研究项目CEPA 框架下，香港在泛珠江三角洲的地位和作用的阶段 性研究成果，对与研究课题的有关既有成果及资料进行初步归纳综述，作为后续研究的基础。 香港在珠江三角洲经济发展中占据着重要的地位和发挥着重大的作用。我国实行改革开 放政策以来，香港与珠江三角洲地区凭借制度创新和地理区域方面的优势进行经济合作并迅 速得到发展，逐步形成了唇齿相依、相互依托、兴衰与共、互补互促的区域经济合作格局。 面对区域经济的整合的新态势，随着2003 年6 月CEPA 的正式签署及2004 年6 月首届泛 珠三角区域合作与发展论坛的举行，在CEPA 的框架下，香港凭借本身的特殊优势，在泛 珠江三角洲的经济发展中将继续扮演极其重要的角色和起到更为重要的作用。 一、香港在珠江三角洲经济发展中的地位和作用 香港与珠江三角洲地区之间的经济交流合作源远流长。中国改革开放以来，两地之间的 经济接触和合作更为紧密，逐步形成了两地相互依赖和相互支持的局面。港资在珠江三角洲 的经济发展中占据着重要的地位并取得了举世瞩目的成就。 (一) 香港是珠江三角洲直接投资先行者和风险尝试者 港商是我国对外开放后最早到内地投资的客商，从 1979 年开始就已经有明显数据显示 港资在广东活动，刚开始资金数量虽然不大，但其成功经验足以吸引其他大量的港资甚至是 外资进入珠三角地区 （见表 1），在他的带动下陆续涌向了珠三角地区的资金，共同发展珠 三角地区的经济。 表1香港在粤直接投资情况 亿美元 年份 合同外资 实际吸收外资 金额 占全省比重％ 金额 占全省比重％ 1979－2002 年合计 1363.35 859.43 90.22 1997 年 39.36 51.17 84.32 67.63 1998 年 47.02 51.32 81.29 60.14 1999 年 31.47 50.96 73.39 60.86 2000 年 4 1.22 47.47 74.48 54.63 2001 年 49.84 37.1 70.87 53.23 资料来源：《CEPA 与广东外经贸发展》广东省对外贸易经济合作厅 港资对中国内地的直接投资一直在经济发展中占着重要的地位，同时也一直是珠三角地 区外商投资的主要来源。据统计年全国累计引进2200 亿美元的外来直接投 资中，约有 1320 亿美元是来自港商的投资，占内地利用外资总额的六成，其中五成以上投 ①1 资于广东省特别是珠江三角洲地区。 珠江三角洲外商投资的主要来源地数据显示：早在 回归前，港资在珠江三角洲所吸引的外资数额中已经占了极大比重，例如