科技型中小企业创新集群培育专项试点方案.docVIP

附件2： 济南市科技型中小企业技术创新资金 支持产业集群试点工作方案 根据国家及省科技厅、省财政厅工作部署，结合我市产业集群发展现状，为加大对科技型中小企业产业集群和战略性新兴产业的扶持力度，自2012年开始，我市启动市级科技型中小企业技术创新资金支持产业集群建设试点工作。现将相关实施方案公布如下： 一、目的与意义 1、突出国家、省、市战略目标和重大科技创新需求，围绕我市战略性新兴产业，加强对集群中中小企业技术创新的引导和支持，加快结构调整和经济发展方式转变。 2、充分发挥财政资金对创新资源的集聚和带动作用，提升创新资金对区域优势产业和主导产业创新发展的引导和推动作用，推动集群由产业链低端向高端突破，整合、引导和培育优势产业集群进入国家、省创新基金支持产业集群试点范围。 3、引导县（市）区政府根据财力情况设立科技型中小企业创新专项资金，完善、优化创新资金组织管理和支持方式，加强创新资金与地方科技工作的结合。 二、支持重点与试点范围 （一）支持重点 1、推动战略性新兴产业的培育和发展,推进经济结构调整和发展方式转变。附件1 试点集群基本情况表 单位: 万元、万美元 集群名称 集群所在 县（市、区）政府 集群所依托园区或基地 集群基本情况 龙头企业数量： 中小企业数量： 高新技术企业数量： 创新型企业数量： 国家级科技 计划项目数 省级科技 计划项目数 市级科技 计划项目数 从业人员总数： 专业技术人员数： 集群上年度 经济指标 销售收入 交税总额 税后利润 出口创汇 服务机构、技术平台建设及发挥作用情况 所在县（市、区）政府意见： （加盖公章） 年 月 日 附件2 试点集群规划编写提纲 一、集群发展现状、基础和优势分析 1、集群发展现状 集群基本情况；集群规模、企业数量，在地方经济中所占比重，集群发展对区域调结构、转方式所具有的战略意义；集群所在产业在国际、国内的分布情况和发展趋势，集群在国际、国内的市场占有情况分析。 2、集群发展基础、优势和特色 集群中科技型中小企业发展情况；集群的研发、制造能力和水平，市场渠道、品牌优势，自主知识产权及核心技术情况（含产学研合作机制）；集群市场化配套服务体系建设情况，如相关产业促进组织、行业协会、产业联盟服务体系建设等；政府在集群发展中已经开展的推动工作；其他方面的优势和特色。 二、产业链及产业技术路线分析 集群产业链的构成，产业链各环节的关键技术和发展方向，集群中企业在各环节的分布情况，各环节上企业已经拥有的技术和产品，以及这些企业正在研究开发的技术和产品。 三、集群当前迫切需要解决的问题 重点是通过上述分析，提炼出当前制约集群发展的瓶颈问题，如技术、人才、政策、资金、市场等方面的具体问题。 四、集群发展的目标和任务 1、总体思路与发展目标 2、具体目标和拟开展的相应工作任务 如：关键技术攻关的目标和实现的路径；培育科技型中小企业的目标和重点工作；配套服务体系及公共技术服务平台建设的目标、任务；市场开拓、品牌建设的目标和需要开展的工作等等。 五、组织实施与保障措施 1.组织保障 明确产业集群领导机构（所在县（市）区政府领导牵头）和县（市）区科技主管部门、财政部门等相关部门的职责。 2.政策保障 所在县（市）区政府为支持集群发展出台的各种专门政策，以及落实和推动的具体措施和方法。 3.资金及其他配套措施 当地政府对集群发展的财政资金支持，以及对集群项目的配套资金；在公共技术服务平台建设、人才引进和培养、投融资体系、市场开拓、以及产学研合作等方面的配套措施。 六、工作计划及任务分解 按年度制定工作计划，主要工作任务进度及职责分解附件3 集群拟申报项目和企业清单 集群名称： 序号 企业名称 企业人员数/上年 销售收入（万元） 获得创新基金支持情况 主要产品及 与产业链关系 拟申请集群 项目名称 立项项目名称/合同号 验收结论 1 2 3 附件4 试点集群中小企业基本情况表（不少于20家） 单位：万元、万美元 序号 企业名称 主要产品 上年度 销售收入 出口创汇 注：按产业链分类填写 2 11