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我国农业人力资源流失和保护 　　摘要：由于我国农业比较利益低、农业生产方式和手段还较为落后、城乡差距较大、农村发展的内在压力逐渐加大、农业生产活动难以实现高层次人力资本价值等原因，导致我国农业人力资源流失严重。因而，加强农业人力资源的保护，对于我国有效地缩小城乡差距、解决三农问题来说，是亟待解决的问题。 关键词：农业人力资源流失；农业人力资源保护；三农问题 中图分类号：F323.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）05-0012-03 一、我国农业人力资源现状 根据《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》数据，截至2011年末，我国大陆总人口约为13.47亿人，其中，城镇人口约为6.91亿人，占总人口的比重为51.3%，首次超过50%；农村人口约为6.57亿人，占总人口的48.7%。2011年末，全国就业人员76 420万人，其中，城镇就业人员35 914万人，全年城镇新增就业1 221万人。年末城镇登记失业率为4.1%，与上年末持平。全年农民工总量为25 278万人，比上年增长4.4%。其中，外出农民工15 863万人，增长3.4%；本地农民工9 415万人，增长5.9%。 （一）农业人力资源的概念界定 农业人力资源，狭义的范围即农民。广义的理解即农业（包括农、林、牧、副、渔的大农业）从业人员。广义的农业人