甘肃土地变更调查工作.docVIP

甘肃省2011年度土地变更调查工作 有关内容及成果上报要求 甘肃省2011年度土地变更调查采取“县级外业调查，市级组织数据库变更，省级进行内业核查、数据库质量检查及统计分析上报”的模式。根据《2011年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案》要求，参考《2011年度全国土地变更调查成果国家级内业核查要求》，为使我省2011年度土地变更调查减少重复工作，顺利通过国家内外业核查，保证按时完成任务。在总结2010年度土地变更调查经验的基础上，结合我省实际，制定甘肃省2011年土地变更调查工作有关内容及成果上报要求。 工作任务 2011年度土地变更调查包括土地利用变化情况和用地管理信息两个方面的调查工作。年度土地变更调查以县（市、区）为单位，以日常变更为基础，结合年度新增建设用地遥感监测成果，调查年度各类土地利用的实际变化情况，实地核实监测图斑变化情况；结合本年度建设用地审批、土地整理复垦开发、农业结构调整、国土综合整治以及执法监察等国土资源日常管理工作情况，收集掌握各类用地管理信息。按照土地变更调查的有关要求，以2011年12月31日为统一时点，实地调查并填写《土地变更调查记录表》、《遥感监测图斑信息核实记录表》，整理汇总形成2011年度土地变更调查结果数据。　①往年“批而未用”土地建设：对2010年土地调查数据库中的“批而未用”土地，2011年实地已建设，应按照土地利用现状，更改标注为“往年批而未用当年实地建设”属性（PJ）。 本年批准本年建设：对2011年已依法办理农用地转用审批手续，实地已建设的土地，按实地现状调查为建设用地，填写“本年批准本年建设”属性（B）。 本年批准未建设：对2011年已依法办理农用地转用审批手续，实地尚未建设的土地，按批准用途变更为建设用地，填写“本年批而未用”属性（P）。 2、本年未批先建情况对于实地已建设，但未依法办理农用地转用审批手续的土地，按照实地现状调查为建设用地，填写“本年未批先建”属性（W）。对在二次调查及2010年度土地变更调查中未被部确认的“批而未用”土地，在2011年动工建设的，一律纳入“本年未批先建”建设用地进行变更。“边报边用”的建设用地， 2011年仍未依法办理农用地转用审批手续，无论是否为国家的民生工程、基础设施、生态环境等项目，都应按照实地现状调查为建设用地，属性标注为“本年未批先建”（W）对于实地已经建设的土地置换、增减挂钩等项目用地，如2011年仍未依法依规取得土地置换、增加挂钩等用地批准文件，应按照实地现状调查为建设用地，属性标注为“本年未批先建”（W）建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，已依法办理临时用地手续的，不进行变更，维持原地类。监测图斑是已经拆除的违法用地，应提供市级以上国土资源主管部门的书面证明；监测图斑是较大规模的设施农用地，应提供相关审批和证明材料；监测图斑确实属于实地伪变化的，应详细具体说明伪变化。 遥感监测图斑信息核实记录表 省（区、市） 市 县（区） 第 页 共 页 序号 行政 代码 监测 图斑号 图斑类型 中心点坐标 时相 监测面积(亩) 变更地类 变更范围 未变更原因类型 说明 X Y 前 后 ⑵ ⑶ ⑷ ⑸ ⑹ ⑺ ⑻ ⑼ ⑽ ⑾ ⑿ ⒀ 监测图斑个数： 监测图斑面积合计： 10列“变更地类”填写该遥感监测图斑变更后的实际地类代码，如果该遥感监测图斑变更后的地类有两种以上，可填写多种地类。如：某遥感监测图斑部分变更为城市建设用地，部分保留原地类“旱地”不变，则填写201、013。11列“变更范围”，根据图斑实际变更范围填写类型代码，填写“1”表示整图斑变更，填写“2”表示部分变更。12列“未变更原因类型”，地方未将遥感监测图斑全部变更为建设用地时，根据该图斑实地情况填写不变更理由的相应代码。如同一监测图斑存在2种（含）以上类型时，填写1种主要的类型。 设施农用地，填写“1”；依法批准的临时用地，填写“2”；农村道路，填写“3”；管线施工等临时用地，已恢复，填写“4”；受灾土地（如洪水、泥石流、滑坡、塌陷等受灾土地），填写“5”；临时堆场（如废品、沙土、砖瓦、建筑构件等临时堆放地），填写“6”；违法用地，实地已拆除，填写“7”；塑料（竹、草等）大棚或地膜覆盖地、蒙古包、简易工棚、活动板房等，填写“8”；因地表覆盖变化等原因，引起的影像特征变化，地类未变化（如盐碱地地表变化、坑塘水位变化、山林过火、作物种植品种改变等），填写“9”；季节性晾晒场（如木材、药材、水产品等晾晒场）或打谷场，填写“10”；土地开发复垦整理等土地整治施工、滩涂围垦