从速落实兴建香港与内地跨境交通基建.PDF

環境運輸及工務局局長回應立法會議員提出「從速落實興建香港與內地跨境交通 基建」議案及有關修訂議案致辭（只有中文） ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下為環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日（二月七日）出席立法會就議 員提出「從速落實興建香港與內地跨境交通基建」的議案及有關修訂議案致辭全 文（只有中文）： 主席女士： 多謝張學明議員今天提出「從速落實興建香港與內地跨境交通基建」的議 案，以及王國興議員、鄭家富議員及何俊仁議員提出的修訂議案。 正如議員的議案或修訂議案提到，為鼓勵社會各界共同探討國家「十一五」 規劃帶來的機遇和挑戰，以及香港在國家經濟發展及全球一體化的趨勢下應採取 的策略，政府已於去年召開《「十一五」規劃與香港發展》經濟高峰會。高峰會 四個專題小組剛於上月提交了有關範疇的《行動綱領》。政府非常重視《行動綱 領》，並會在有關的政策層面積極跟進。 跨界交通運輸網絡 自從回歸以來，一向以積極和前瞻的角度去促進區域發展的思維，改善跨境 交通運輸網絡，配合香港和內地緊密的聯繫和合作伙伴關係，我們目前正推進一 系列的跨境基建項目，在粵港合作之下，也取得了不少進展，其中快將啟用的有 深港西部通道和上水至落馬洲鐵路支線。在這些項目發展的過程中，大家都明白 我們和粵港的合作不是完全沒有不同意的地方，所以我們必須要理順大家的分 歧，然後才可以把每一個項目，最後才達致完滿成功。 例如深港西部通道在二○○三年開始建造，到二○○六年主橋的工程完畢， 而深港兩邊的橋亦合攏，如期完成。現在我們還要做的工作，是希望在二○○七 年中蛇口的口岸設施和所有配件得以完成，年中成為連接香港與內地的第四條跨 界行車通道。通道開通後，預計跨境車輛的最高處理量，將可以增加超過兩倍。 上水至落馬洲鐵路支線亦已完成。我們正待深圳福田口岸完成後在二○○七 年上半年啟用。支線啟用後將大大有助紓緩現時羅湖口岸過境的擠迫情況，大大 增加鐵路的旅客過境處理量。大家如果到過落馬洲支線的火車站，都知道過境設 施的水平是一流。 此外，我們正積極推展廣深港高速鐵路香港段的發展。我很理解議員希望我 們盡快落實這條鐵路的心情。正如所有的鐵路，市民和議員不但不會反對，而且 會催促政府盡快完成。但鐵路是一項重大的投資，所以我們亦必須詳細考慮。相 信大家都希望我們用科學的方法去研究可行性，最後達到項目的設計，以達致長 遠的利益。由於內地城際和全國網絡的鐵路急速發展，內地原先引用的規劃參數 都起了變化。我們必須明白區域快線原本的設想，是由香港直達廣州的一條區域 快線，希望在一個小時內到達廣州，便利從商人士在兩地的工作，發展到現在， 想法是希望這一條快線可以連接全國重點城市，是點對點的一條路線。其中要考 慮的當然是有關口岸的設置問題。而我們亦要很現實的了解，廣州至香港的一段 路軌，一定是一條共用的路軌，我指的是廣州至香港的邊界。如果香港要在全國 的省市有連接，我們必須要顧及廣州至香港一段路軌的容量，究竟有多少是給香 港使用。如果不是，就算香港建造一條很快捷的專用鐵路，亦沒法減少行車的時 間的，在這一方面，我們已經和鐵道部及廣東省有關的部門進行一個詳細的規劃。 我們剛於上月底與內地有關部門開會，了解他們最新的規劃參數，並就運量 預測作了最新的評估，作為落實規劃的基礎。 與此同時，九鐵公司現正進行這個項目的工程及營運方面的可行性進行研 究。我們堅持用科學根據和可行的政策措施實施這項工作。他們正在做初步的實 地勘測工作，預計可於二○○七年年中向我們提交研究報告。在審研九鐵公司的 報告後，我們會盡快決定香港段的通道方案。 至於港珠澳大橋方面，今日每一位議員發言時好像都在責怪香港方面進展緩 慢，考慮得太多，問為什麼不立即「上馬」。廣東方面都不斷發出消息，希望盡 快上馬。其實我相信大家閱報，都看到他們並不是每個人都是這樣想。但不知為 何每個人都選擇性地說。其實，港珠澳大橋是由香港特區發起的，整個意念是， 當時我們看到廣東省東西岸的發展不平均，亦配合國家整體的東西發展平衡的政 策而做。我們看到如果有一條陸路通道由香港通往珠海（即珠江西岸）是會大大 促進西面的發展。在那裡，無論是人口和土地都有大量的供應。香港亦成為這三 地的協調小組的召集人，三地的利益是一件必須要平衡的事情，所以無論是從大 橋的走線，建築的模式以及融資方案，都花了很多時間去討論。我們當然希望能 做到互利互惠的情況，但是三地的利益始終都會