中国山洪灾害防治—束庆鹏.pdf

中国山洪灾害防治 国家防汛抗旱总指挥部办公室 束庆鹏 2011.09 报告主要内容 一、中国山洪灾害基本情况 1、山洪灾害防治的基本特点 2、山洪灾害防治存在的主要问题 二、中国山洪灾害防治实践 1、山洪灾害防治规划和试点建设 2、山洪灾害防治县级非工程措施项目 3、项目建设成效 三、中国山洪灾害防治展望 摘要：  中国山洪灾害频繁而严重，每年都造成较多人员伤 亡和财产损失，是当前中国防洪减灾工作中亟待解 决的突出问题。  中国山洪灾害防治以最大限度减少人员伤亡为首要 目标。以防为主，防治结合，以非工程措施为主， 非工程措施与工程措施相结合。  在开展山洪灾害防治试的基础上，中国将全面加快 《全国山洪灾害防治规划》的实施，启动山洪灾害 防治县级非工程措施建设，计划用3年时间，初步 建成覆盖全国1836个县的山洪灾害防治区的监测预 警与群测群防体系。 一（1）中国山洪灾害的基本特点  1.分布广泛、发生频繁 一（1）中国山洪灾害的基本特点  2.突发性强，预测预防难度大 一（1）中国山洪灾害的基本特点  3.成灾快，破坏性强 一（1）中国山洪灾害的基本特点  4.季节性强，区域性明显 连续最大四个月降水量占年降水量百分数 一（2 ）山洪灾害防治存在的主要问题 3000 2823  1.中国山洪灾害点多、 2500 面广、受威胁人口多， 2000 1632 1500 灾害频繁而严重 人数 1000 924 508 500 430 0 2006 2007 2008 2009 2010 90 87.6