中国碳金融冶发展的制约因素及路径选择.pdfVIP

第10卷摇 第2期 中 国 发 展 Vol.10摇 No.2 2010年摇 摇 4月 China Development Apr.摇 2010 23 中国“碳金融冶发展的制约因素及路径选择 李东卫 (中国银监会阳泉监管分局,山西阳泉045000) 摘摇 要:“碳金融冶是环保项目投融资的代名词,是国际金融界的新课题,泛指减少温室气体排放的各种金融 制度安排和金融交易活动,主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的 金融中介活动。 中国“碳金融冶市场发展前景广阔,银行业开展“碳金融冶业务不仅可以推动经营战略转型,提升国 际竞争力,而且可以促进中国经济健康发展。 该文简要介绍“碳金融冶发展的背景、意义及国内外“碳金融冶发展现 状,分析了中国“碳金融冶发展的制约因素,提出中国“碳金融冶发展的路径。 关键词:碳金融;现状;制约因素;路径 中图分类号:F830.9摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2010)37-0023-07 摇 摇 1摇 “碳金融冶发展的背景及其意义 “碳金融冶核心在于发挥市场优化环境资源配 置的基础作用。 碳物质主要是与清洁发展机制 (Clean Development Mechanism,缩写为 CDM)中减 少温室气体排放有关的环境污染物,可在CDM 中进 行交易、投资和投机,所筹集的资金用来投资减少二 图1摇 CDM项目操作示意图 氧化碳等排放企业的环境保护项目。 根据《京都协 议书》的规定,中国将以发展中国家的身份参与清 1.1摇 “碳金融冶具有广阔的发展空间 洁发展机制(CDM)下项目的开发。 目前,促进低碳 1997年12月,在日本京都召开了《联合国气候 项目建设、温室气体减排和经济可持续发展已成为 变化框架公约》缔约方第三次会议,通过了旨在限 世界各国银行业金融机构竞争的新领域,全球能源 制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京 经济快速兴起,进一步推动全球碳金融市场的发展, 都协议书》,规定了38个工业化国家具有法律约束 中国拥有巨大的碳排放资源。 据世界银行测算,全 力的限排义务,即在2008-2012 年,排放的二氧化 球二氧化碳交易需求量超过2 亿吨。 发达国家在 碳等6 种温室气体的数量比1990 年减少52%,发 2012年要完成50 亿吨温室气体的减排目标,中国 展中国家没有减排义务。 由此产生了发达国家与发 市场出售的年减排额达到全球的70%,至少有30 展中国家之间的CDM,该机制允许发达国家通过协 亿吨。 中国已经确定碳减排的规划,在努力实现这 助发展中国家减排温室气体,换取“经核证的减排 一目标的过程中,通过大力推广节能减排技术,努力 量冶(CERs)以抵减本国的温室气体减排义务。 提高资源使用效率,必将有大批项目可被开发为 CDM是一种双赢机制。 发达国家可通过CDM CDM项目(见下图)。 以远低于其国内所需的成本实现《京都协议书》规 定的减排指标;发展中国家通过CDM可获得实现节 能减排的资金援助和先进技术。 近几年发达国家将 有约500亿美元的投资通过CDM援助发展中国家。 截至2008年12月23 日,中国已有340个获得联合