四川检验检疫局出口食品生产企业备案-四川出入境检验检疫局.DOCVIP

四川检验检疫局出口食品生产企业备案 采信第三方认证工作管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为提高出口食品生产企业备案管理工作效能，充分利用第三方认证机构在出口食品生产企业备案和监督管理工作中的作用，根据《出口食品生产企业备案管理规定》，制定本办法。 第二条 四川检验检疫局认证监管部门负责四川地区出口食品生产企业备案采信第三方认证工作，并对第三方认证机构实施监督管理。分支机构负责出口食品生产企业备案 采信的初审工作和在备案企业后续监管中的采信工作，并对获得采信的企业实施监督管理。 第三条 本办法所称采信，是指四川检验检疫局在出口食品生产企业备案工作以及后续监管工作中，按照本办法规定的程序认可并采用第三方认证机构实施食品安全管理体系（FSMS）、危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证结果的过程。 第二章 采信原则、范围和条件 第四条 采信工作应符合以下原则： （一）自愿原则。备案企业和认证机构自愿参加并向四川检验检疫局提出申请，主动接受四川检验检疫局监督管理。 （二）等效原则。认证的审核依据、审核人员、审核过程和审核结果与出口食品生产企业备案管理要求等效。 （三）风险控制原则。通过评估第三方认证结果，分析备案企业及产品的风险水平，由四川检验检疫局最终决定是否采信认证结果或采取相应监管措施。 （四）公平、公正和公开原则。采信工作对相关企业、认证机构一律公平；采信工作依法、依规、依职责、公正规范；采信工作要求、程序和决定等公开透明，符合政务信息公开的有关要求。 第五条 四川检验检疫局可在除以下情况外的备案工作以及后续监管工作中对有效的第三方认证结果实施采信。 （一）《出口食品生产企业备案需验证HACCP体系的产品目录》内的出口食品生产企业首次备案以及换证复查； （二）需对国外卫生注册的出口食品生产企业首次备案以及换证复查。 第六条 需要获得采信的认证机构应具备以下条件： （一）经国家认监委批准，获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可并具备HACCP认证资质； （二）自觉接受四川检验检疫局的监督管理，近三年在认证行政执法检查中未受到行政处罚； （三）建立了获取申请认证企业出口意向和出口目的地国家（地区）相关法规的机制； （四）将出口食品生产企业备案法律法规和规范性文件等相关要求纳入认证机构的文件体系； （五）建立了对审核员有关出口食品生产企业备案政策法规以及技术标准的培训制度； （六）在申请采信前24个月内，对四川省内10家以上的出口食品生产企业实施了FSMS或HACCP认证； （七）及时通过国家认监委“中国食品农产品认证信息系统”报送认证活动信息。 第七条 需要获得采信的认证机构审核员应具备以下条件： （一）具有国家承认的食品安全或相近专业大学本科（含）以上学历； （二）通过中国认证认可协会（CCAA）考试，并取得HACCP体系审核员注册资格； （三）自认证机构向四川检验检疫局推荐参加采信工作前24个月内，审核员应实施FSMS或HACCP审核10次（含）以上，其中至少5次是对出口食品生产企业实施的审核。 第三章 采信程序 第八条 认证机构应向四川检验检疫局提出书面申请（附件1）并提交以下材料： （一）营业执照（副本）复印件； （二）认证机构批准书复印件； （三）FSMS和HACCP认可证书复印件； （四）近两年对出口食品生产企业发放FSMS和 HACCP证书清单； （五）出口食品生产企业备案采信第三方认证审核员推荐表（附件2）； （六）证明符合本办法第六条第（三）项、第（四）项、第（五）项相关要求的体系文件。 第九条 四川检验检疫局指定不少于2名主任评审员组成评估组，对认证机构提交的申请材料进行审查和等效性评估，并填写《四川检验检疫局出口食品生产企业备案采信第三方认证机构审查评估表》（附件3）、《四川检验检疫局出口食品生产企业备案采信第三方认证审核员审查评估表》（附件4）。 四川检验检疫局认为有必要时，可以组织人员对认证活动实施见证审核。 第十条 认证机构及其审核员经评估确认符合采信条件，由评估组填写《四川检验检疫局出口食品生产企业备案采信第三方认证程序表》（附件5），报四川检验检疫局分管局领导审核批准。 四川检验检疫局定期公布获得采信的认证机构及及其审核员名单。 第十一条 出口食品生产企业在申请备案时，可向所在地分支机构提交除规定申报材料以外由认证机构出具的《出口食品生产企业备案采信第三方认证证明书》（附件6），以及审核报告、认证证书、不符合项报告等证明材料。经分支机构初审合格后报四川检验检疫局认证监管处。 第十二条 四川检验检疫局认证监管部门对企业提交的材料进行以下内容的审核： （一）认证机构及审核员资质审查。出具《出口食品生产企业备案采信第三方认证证明书》的认证机构和审核员均应