日内瓦外聘审计员的遴选程-wipo.pdfVIP

C WO/PBC/14/5 WIPO 原 文：英文 日 期：2009 年 8 月 7 日 世 界 知 识 产 权 组 织 日 内 瓦 计 划 和 预 算 委 员 会 第 十 四 届 会 议 2009 年 9 月 14 日至 16 日，日内瓦 外聘审计员的遴选程序 总干事备忘录 1. 2007 年 9 月 24 日至 10 月 3 日举行的WIPO 成员国大会第四十三届系列会议 对外聘审计员的轮换原则进行了讨论。一些代表团对在本两年期期末（2011 年）实行一 种机制挑选和替换外聘审计员的想法表示支持。在 WIPO 成员国大会 2007 年会议通过、 2008 年 1 月 1 日生效的《财务条例与细则》中，条例8.1 规定：“外聘审计员应由一个 成员国的审计长（或同等职衔的官员）担任，并按大会决定的方式，由大会任命。”条 例 8.2 涉及任期问题，规定“外聘审计员任期六年，不得连选连任。” 2. 关于外聘审计员的任命条件和重新任命程序，联合国系统内尚无意见一致的统 一政策，但从各个机构和联合国秘书处的做法中可以发现若干相似之处（参见附录一）。 3. 粮食及农业组织（粮农组织）、世界卫生组织（卫生组织）和国际劳工组织（劳 工组织）均被要求为从 2008 年开始的四年挑选新的外聘审计员。这些机构采用的程序 按标准采购做法进行，在许多方面很相似。下文概述的拟议程序是以这三个机构采用的 程序为基础的。 WO/PBC/14/5 第 2 页 启动阶段 4. 向所有成员国发出邀请书，要求为任命外聘审计员提名。 5. 任命遴选小组。在劳工组织，小组由理事会的雇主成员和工人成员加上具有地 域代表性的政府成员组成；在粮农组织，小组从财政委员会中按地区抽选。 6. 建议请 WIPO 成员国七个国家集团中每个集团的协调员担任遴选小组的成员。 如果从协调员的国家收到建议书，该名成员应当回避对该竞标的评价，由所属国家集团 的另一名代表代替。 邀 请 7. 收到提名后，向所有被提名人发出请求提交建议书的详细要求书，并同时发出 与任命有关的关于 WIPO 的文件。WIPO 发出的要求书应当包含下列内容： (a) 明确说明竞标程序和条件； (b) 说明邀请书所包含的文件（包括外聘审计员的职责范围、《财务条例》 与任用有关的摘录、所需审计意见的格式、需要提供意见的所有帐目的副本、计划 和预算的副本和其他相关信息等）； (c) 明确说明应填写作为建议书组成部份提交的文件（包括将指定进行审计 的所有工作人员的详细履历、在相关专业和其他会计/审计机构中的成员资格、现 有专业教育计划的详情、拟议审计方法等），并详细说明每份文件中须包含的信息 的性质； (d) 明确说明所提交的建议书必须完整才能得到考虑； (e) 有关提交要求的条款和截止日期；以及 (f) 关于为了解进一步情况与秘书处及指定联络人联系的说明。 8. 随后，举行一次会议邀请所有被提名人出席，由总干事的代表回答问题，对要 求提供更多信息的请求作出答复。