游民问题.ppt

第四小组 大 纲 第一节 游民问题 第二节 乞丐问题 第三节 流浪儿童问题 第一节 游民问题 视频——《犀利哥》 流动人口的定义 流动人口是指离开常住户籍所在地，跨越一定的行政辖区范围，在某一地区暂住、滞留、活动，并在一定时间内返回常住地的人口。也就是说，从动态看，流动人口是指实现人户分离的、在地区之间流动的人口；从静态看，流动人口是某一地区中没有该地常住户口而在该地从事各种活动的人口，或是某一地区中有该地常住户口却不在该地活动、居住的人口。 根据流动人口的动因或性质分类 ①劳务型流动人口 ②公务型流动人口 ③社会型流动人口 ④游民 指无正当职业、无稳定收入、无固定住所的“三无”人员，以非正当手段或以乞讨为生的人口。这类人员可以分为两类： 一种是暂时失业者，收入中断或收入太低，连房租也无力支付，因而以流浪或游荡为暂时生活方式，这部分人作为 “三无”人员具有过渡性，其行为失范程度不高； 另一种是属于游荡成性、好逸恶劳者，无正当就业需求，其中一些人是以偷窃、敲诈、抢劫为生的流氓无赖，这些人将游荡作为持久的生活方式，这部分人员比较难以控制管理。 一、农民工中的游民 农民工群体总体上是一个处于城市与农村之间，城市居民与农村农民之间的一个边缘群体，由于缺乏合法性的制度认同和主流文化的接纳，在社会规范不健全、阶层流动受阻和社会歧视性政策等存在的情况下，极易出现游民化。 进城