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浅议建筑中如何对成本控制进行预算管理 　　摘要：成本预算管理是建筑企业管理中一项重要内容，预算管理水平决定了建筑企业的发展目标能否得到实现。国内外的学术界都在对建筑项目中的成本预算管理进行深入研究，对建筑项目的成本预算管理的探索无论在是理论方面还是实践方面都取得了丰硕的成果，如何将理论成果应用于实际，是我国建筑行业面临的一项课题。 关键词：建筑成本控制；预算管理 中图分类号： DF431 文献标识码： A 改革开放后，国内的建筑行业发展十分迅猛，规模在不断扩大。但是，建筑企业在管理方面却存在许多问题，尤其是在建筑成本管理与控制领域更有待提高。如何在建筑企业中实施全面预算管理对建筑企业提高成本管理水平至关重要。全面预算管理作为一种管理技术与管理工具，具有全面性和系统性的特点，它以企业的战略目标和利润目标为基点，通过建立一整套系统的管理体系，有效促使企业的预算管理水平，实现企业的发展目标。 一、对建筑项目中各阶段实施成本预算管理与控制 1.1 加强项目设计阶段的成本预算管理与控制 这可以从以下三方面来阐述：一是建立健全奖惩机制。科学合理的奖惩机制能有效激励设计单位在项目设计过程中采用先进设计方案，有效降低工程预算成本。二是确定工程的限额目标。在设计阶段，设计人员要运用所掌握的项目预算定额、建筑材料的预算价格和预算费用对工程成本进行初步概算，合理的预算限额可以确保项目工程的成本预算目标顺利实现。三是对设计过程进行审查。项目设计阶段，应加强对设计中的各项技术指标和经济指标进行审查与监督。确保设计质量的基础上，按照项目的预算目标和实际状况，监督设计人员对项目做科学合理的修正设计，从而使项目的设计方案更加完善。 1.2 加强招标过程中的成本管理与控制 工程投标过程中，应编制出科学的施工预算，为合理的投标价格形成奠定基础，这也是项目成本管理与控制的一项重要内容。在预算通过分解落实到各部门后，技术管理部门应提前制定出技术保障措施；生产管理部门制定出所需设备和施工组织的规模方案，同时确定施工材料和材料调配的费用标准；财务管理部门计算出现场管理所需费用，并根据工期计算出项目施工的总体费用预算。 1.3 加强合同执行阶段的成本管理与控制 在该阶段中，应加强对材料、机械施工和人工等费用的成本管理与控制，严把进货关，在材料领取时做到限额配发，制定有效激励措施鼓励施工人员高效率地进行施工。 1.4 加强材料采购阶段的成本管理与控制。 在材料采购阶段，应制定出有效的激励约束机制，使采购人员在采购中坚持质优价廉的的原则，既要保证降低材料成本，又要确保采购的工程材料无质量缺陷。 1.5 加强结算阶段的成本管理与控制 在结算中，应加强对账工作，这是向业主提供最终结算额的关键一步。在对账时，财务管理人员应将负责预算管理、施工管理和工程技术方面的人员召集起来，对所有账目进行全面核对，保证所有款项都得到收回。 二、在项目工程成本控制中实施全面预算管理 （一）组建全面预算管理机构 在进行项目施工前，施工企业根据全面预算管理的需要，组建全面预算管理机构。可在机构内部按职能划分出不同部门，对项目施工进行有效的成本控制，实现成本管理的科学化与规范化。该机构负责制定全面预算管理所需的管理制度、管理方法、并对施工管理做出优化。对施工过程中出现的问题应做深入调查研究，寻找出解决问题的有效方法，从而建立起完善的全面预算管理体系，以确保项目成本预算目标的实现。 （二）建立健全建筑企业内部的组织结构 首先，建筑企业内部的组织结构设置可借鉴事业单位的组织结构，如在人力资源管理机构的设置上，采用金字塔式的结构，从上到下顺次为决策层，管理层、操作层。这种组织结构有利于建筑企业扩展其业务范围，也可为项目施工提供技术支持。其次，在企业内部实施全面预算管理制度。针对国内建筑企业缺少全面预算管理领域的专业人才的现状，可以对相关管理人员进行业务培训，或聘请专业人士进行现场指导；若建筑企业已经建立起较完善的全面预算管理体系，可从企业各部门选用优秀的管理人员，组建全面预算管理机构，负责全面预算管理的具体实施。 （三）建立健全全面预算管理体系 所谓全面预算管理体系，包括了企业的生产管理、经营管理、财务管理等全方位的管理工作；全面预算管理通常可分为三个方面的内容，一是业务预算管理，二是财务预算管理，三是资本支出预算管理。对建筑企业而言，业务预算管理是对企业的业务收益状况做出预测与估算，其中包括对人工费用和施工工作量的预算与估算；财务预算管理的主要包括是筹资管理和资金使用方面的管理；对资本支出的预算管理包括对购置设备、建筑材料等固定资产所产生的资金进行的预算管理，以及进行投资项目时所做的预