新型农村社会养老保险制度的参保意愿和机制构建研究.pdfVIP

西北大学学报( 哲学社会科学版) 2011 1 ， 4 1 1 ，Jan． ，2011 ，Vol． 4 1 ，No． 1 年 月 第 卷第 期 Journal of Northwest University( Philosophy and Social Sciences Edition) 【 】 社会保障研究 新型农村社会养老保险制度的参保意愿和机制构建研究 ——— 以西安 为例 1 2 3 ， ， 张盈华 张永春 宋雪杉 ( 1． ， 7 10069; 2 ． ， 7 10061; 西北大学 公共管理学 院 陕西 西安 西安市社科 院 社会保 障研究中心 陕西 西安 3． ， 7 10061) 西安 电子科技大学 人文学 院 陕西 西安 : “ ” ， “ 、 、 摘 要 以个人缴 费为主的 旧农保 难 以为继 中央政府提出了建立 个人缴 费 集体补助 财政补 ” “ ”。 贴相结合 的 新农保 西安市新型农村社会养老保险制度应该建立 以个人缴 费和财政补贴为主 ， ， 的筹资模式 以个人账户积 累为主的资金 管理模式 以个人账户养老金和基础养老金相结合的给付 ， ， ， 、 、 ， 模式 并根据农 民参保意愿和缴 费能力 设计不同缴 费档次 实行多缴 多补 多得 的激励机制 最终 、 、 、 。 ， 实现广覆盖 保基本 能转移 可持续 的新型农村社会养老保险制度 课题组在充分调研的基础上 ， ， 设计 了三个不同的参保方案 测算 了不同缴 费水平和财政补贴水平下 参保农 民的养老金待遇以及 财政 负担。 : ; ; ; 关键词 新型农村社会养老保险 参保意愿 财政补贴 机制 中图分类号: F840 文献标识码: A 文章编号: 1000-2731( 20 11) 0 1-0073-05 ， 普遍实行社会养老保险的条件 决定对 已有的业务 、 一 引 言 ， ， 实行清理整顿 停止接受新业务 有条件 的地区应逐 ［2］ 1992 1 《