千亩耕地大坝保护区环境保护方案.doc

XXXX千亩耕地大坝保护区 环境保护方案 XXXX国土资源局 二零一四年十一月 目 录 1总 则 3 1.1目的与依据 3 1.2内容 3 1.2.1管理 4 1.2.2监测 4 1.2.3评价 4 1.3适用范围 4 2千亩耕地大坝保护区环境管理 4 2.1管理机构与职责 4 2.1.1管理机构设置 4 2.1.2职责 5 2.2保护制度 5 2.3行政首长负责制度 5 2.3.1责任书的签定 5 2.3.2 责任书的检查 5 2.4 监测、评价及其报告制度 6 2.4.1 监测、评价网 6 2.4.2 监测、评价的领导与实施 6 2.4.3 监测对象 6 2.4.4评价的资料 6 2.4.5监测的基本单位 6 2.4.6评价的内容 6 2.4.7县级（含县级市）农业环境监测站的责任与监测、评价结果报告 7 2.4.8 州级农业环境监测站的责任与监测、评价结果报告 7 2.5 污染事故报告制度 7 2.5.1 污染事故当事人的责任 7 2.5.2 污染事故的查处 8 2.5.3 污染事故特报 8 2.6 建设项目环境影响报告书的审核制度 8 2.6.1 建设项目环境影响评价制度 8 2.6.2 建设项目环境影响报告书的审核程序 8 2.7 处罚制度 8 2.8 检查制度 9 3千亩耕地大坝保护区环境监测 9 3.1 大气监测 9 3.1.1 监测项目 9 3.1.2 采样 9 3.1.3 分析方法 9 3.2 土壤监测 9 3.2.1 监测项目 9 3.2.2 采样 10 3.2.3 分析方法 10 3.3 农产品监测 11 3.3.1 监测项目 11 3.3.2 采样 11 3.3.3 分析方法 11 3.4 农用水控制与监测 11 3.4.1 农用水质量控制标准 11 3.4.2 农用水监测项目 11 3.4.3 农用水采样 11 3.4.4 农用水分析方法 12 3.5 化肥使用控制与监测 12 3.5.1 化肥质量控制标准 12 3.5.2 监测项目、采样以及分析方法 12 3.6 农药施用控制与监测 12 3.7 城镇垃圾农用控制与监测 12 3.7.1 城镇垃圾农用的控制标准 12 3.7.2 监测项目 13 3.8 农用污泥控制与监测 13 4千亩耕地大坝保护区环境评价 13 4.1 评价单元的确定 13 4.2 评价因子的确定 14 4.3 评价标准 14 4.4 单因子评价 14 4.5 单要素评价 15 4.6 综合评价 16 4.7 千亩耕地大坝保护区环境质量图件的编制 16 1总 则 1.1目的与依据 为规范和统一对XXXX千亩耕地大坝保护区环境保护工作的内容与方法，提高对千亩耕地大坝保护区环境保护工作的水平，进一步完善千亩耕地大坝保护区制度，保障XXXX农业可持续发展中对农田环境质量的需要，根据《贵州省基本农田保护条例》、《XXXX土地利用总体规划(2006～2020年)》对基本农田保护区环境的特殊保护规定，制定本实施方案。 1.2内容 本方案所称千亩耕地大坝保护区，是指在全州范围内，地形坡度在6°以下，面积大于5000亩，集中连片的耕地坝子。 千亩耕地大坝保护区环境保护工作的内容包括管理、监测和评价。 1.2.1管理 管理是指千亩耕地大坝保护区环境保护工作的管理机构设置、制度建立以及对制度的实施和监督检查。 1.2.2监测 千亩耕地大坝保护区环境监测是指： 对千亩耕地大坝保护区的大气、土壤和农产品的采样，并对其污染物因素进行测定。对农业生产活动中向千亩耕地大坝保护区投入的农用水、化肥、农药、地膜、细菌肥料、农家肥、城市垃圾、污泥的使用控制和采样，并对可能造成千亩耕地大坝保护区环境污染的因素进行测定。 编写千亩耕地大坝保护区环境的监测工作总结。 1.2.3评价 千亩耕地大坝保护区环境评价是指： 将监测结果与国家颁布的有关标准进行分析对比，进而判断千亩耕地大坝保护区环境是否被污染以及污染的类别、程度和范围。 编写千亩耕地大坝保护区环境质量报告。 1.3适用范围 本方案适用于XXXX各市县行政区域内千亩耕地大坝保护区环境的保护工作。未划入千亩耕地大坝保护区的耕地的环境保护工作，可参照本方案的规定执行。XXXX千亩耕地大坝保护区名单详见附件一。 2千亩耕地大坝保护区环境管理 2.1管理机构与职责 2.1.1管理机构设置 XXXX农业行政主管部门会同有关部门负责全州千亩耕地大坝保护区环境保护工作。 县级（含县级市）农业行政主管部门会同有关部门负责本辖区的千亩耕地大坝保护区环境保护工作。 2.1.2职责 县级（含县级市）人民政府千亩耕地大坝保护区环境保护工作管理机构的职责是： 领导、组织、规划和实施对千亩耕地大坝保护区环境的监测与评价，并向同级和上一级人民政府提交千亩耕地大坝保护区环境监测与评价报告