制约与政策建议.pdfVIP

第9期 (2013年9月) 中国科技论坛 我国玉米种业发展的问题、 制约与政策建议 董 欢 (中国农业大学经济管理学院，北京 100083) 摘 要：我国玉米种业在育种、生产加工和销售推广等重要产业环节都存在一些 问题，且各环节之间脱 节现象严重，直接制约了我 国玉米种子产业链整体功能的发挥。因此，应 当立足中国农业发展大局实施 更具针对性的战略性政策支持，除了进一步营造玉米种业发展所需的良好外部环境外，更重要的是通过 推进 自身研发体系创新、生产方式创新以及销售模式创新来实现我国玉米种业的整链打造和 良性发展 ， 培育我 国玉米种业可持续发展的内生动力。 ’ 关键词：粮食安全；玉米种业；产业环节；内生动力 中图分类号 ：F270 文献标识码 ：A TheProblems，ConstraintsandPolicyRecommendationsof MaizeSeedIndustryDevelopmentinChina DongHuan (CollegeofEconomics＆Management，ChinaAgn。cuhuralUniversity，Beijing100083，China) Abstract：Therearcsomeproblemsinmaizeseedindustry．Theseproblemsdirectlyrestricttheoverallfunctionalityofmaizeseedin— dustrychaininChina．Targetedstrategicpoliciesshouldbecardedoutinviewofagriculturaldevelopment．Besidescreatingagoodexter- nalenvironment，itismoreimportanttoforgeawholechainofmaizeseedindustrynadtocultivatetheendogenousimpetusfortheSUS- tainabledevelopmentinChinathroughadvancinginnovationinreserachanddevelopmentsystem ，productionna dmarketingmodels． Keywords：Foodsafety；Maizeseedindustry；Industriallinks；Endogenousimpetus 1 我国玉米种业发展的现状评价 不断突破 ，更是加速了世界种业 “卡特尔”格局 的进一步发展。在此国际背景下，随着国内整个 纵观世界玉米种业的发展历程 ，由于玉米种 种子产业赖以生存的宏观经济环境和构成种业体 子研发生产特有的规模经济和范围经济，种企之 系的微观基础的发展变化 ，我国玉米种业也基本 间的兼并与重组从未停止，特别是转基因技术的 实现了由自给性的小农经济向商品性的市场经济 基金项 目：国家社科基金重大项 目 “产业链视角下的加快转变农业发展方式研究”(12ZD056)，国家 自然科学基金项 目 “农业生产性服务业发展的模式、机 制、需求及不同区域支持重点的选择”。 收稿13期：2013—03—25 作者简介：董欢 (1988一)，女，四川绵竹人，中国农业大学经济管理学院博士研究生；研究方向：农业经济理论与政策。 中国科技论坛 (2013年9月)第9期 的根本转变，从当初的粮种不分逐渐发展成为如 今初具规模的玉米种子产业。然而，由于产业基 础薄弱、市场化时间较短，面对发达国家已经形 成