破产重整制度有效运行的问题与出路.pdfVIP

各 科 专 论 法学杂志·2016 年第6 期 破产重整制度有效运行的问题与出路 张艳丽 ( 100081) 北京理工大学法学院 北京 : “ ” 《 》 。 内容提要 对 僵尸企业 的处置需要我国 企业破产法 中重整制度的有效运行 为了解决破 ” “ ”， “ “ ”“ 、 产重整 启动难 运行难 防止重整计划 纸上画饼 需要通过确立多元化的破产重整 营运价 ” ( )、 值 、 、 立专业化破产法院 法庭 建立执行转入破产机制以保证破产重 完善破产重整启动条件 设 ; 、 整程序顺利启动 同时通过多元化企业重整模式选择 设立预重整程序以保证破产重整程序的有 ; ， 、 效运行 更为重要的是为保证重整计划的最终实现 必须合理选择重整营业机构 完善债务人信息 、 、 。 披露义务 规范法院重整计划批准原则 完善对重整计划成败处置制度 : 关键词 破产 重整制度 重整计划 有效运行 DOI:10.16092/j.cnki.1001-618x.2016.06.010 、 ， : 一 问题的提出 整法律制度没有得到有效运行 其主要表现是 ， “ ” ， 第一 破产重整案件 启动难 。 由于对破产重 党的十八届五中全会以来 国家高度重视 ① “ ” “ ” ， “ ”(zombie enterprise) ，明 整 多元利益 以及 营运价值 认识不足 债权 僵尸企业 处置问题 “ ” “ 确了处置 僵尸企业 的基本原则是 重组救活 人和债务人都缺乏申请破产重整的积极性和主 、 ”， 2017 。 “ ” 为主 破产退出为辅 到 年末实现经营性 动性 和 僵尸企业 庞大数量形成鲜明对比 。 “ ， 亏损企业亏损额显著下降的目标 对 僵尸企 的是 我国通过破产程序退出市场的企业少之 ” “ ” 。 2006 《 》 ， 业 的重组是我国 供给侧结构性改革 的重要 又少 自 年 企业破产法 颁布以来 我 ，