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广州专业技术人员继续教育管理政策与实务
广州市专业技术人员继续教育
管理政策与实务
广州市人力资源和社会保障局
公务员培训与考核奖惩处 杨秋元
主要内容
一、继续教育的意义及依据
二、继续教育的内涵
三、继续教育管理机制
四、周期验证 (晋升验证)工作的具体要求
五、年度验证的新要求
一、专业技术人员继续教育的意义
1、是专业技术人才队伍建设的基础性、先导性、战略性工作
2、是建设学习型社会和构建终身教育体系的核心内容
3、是推动政治经济社会全面谐调可持续发展的不竭源泉
4、是专业技术人员自身职业生涯发展的必然路径
法律法规及政策依据
ü 国家层面: 《全国专业技术人员继续教育暂行规定》 和 《关于加
强专业技术人员继续教育工作的意见 》 (原人事部、教育部、科技
部、财政部联合发文国人部发 〔1997〕96号,目前进行立法前准
备)
ü 省的层面: 《广东省专业技术人员继续教育条例》
(以下简称 《条例》 (2010年1月1日起施行)
ü 市的层面: 《关于修改广州市实施广东省科学技术人员继续教育
规定细则的决定》(穗府令[2008]1号)
法律法规及政策依据
ü 局的层面:
1、关于转发省 《关于加强继续教育考核登记制度管理的
意见》的通知 (穗人培[1997]28号)
2、关于做好我市拟晋升高一级专业技术资格人员继续教
育证书复验工作的通知 (穗人培[2002]9号)
3.关于做好专业技术人员继续教育年度验证周期验证工作
的通知 (穗人社函[2012]272号)
二、继续教育的内涵
(一)继续教育的对象及定义
《条例》第二条明确规定了专业技术人员是指按照国
家规定取得专业技术资格或者初级以上专业技术职务任职
资格的在职人员以及专业技术类公务员。
继续教育是指对专业技术人员进行以新理论、新知
识、新技术、新方法等为主要内容,以完善知识结构,提
高创新能力、专业水平、综合素质为目的的培训活动。
二、继续教育的内涵
(二)总体要求
《条例》第八条明确规定 “专业技术人员有接受继续教育的权利和义
务。”
第九条规定了专业技术人员接受继续教育的时间每年不少于12天或72学
时。 (由于政策变化原因,2008年以前另有要求)
第十条、第十一条规定了专业技术人员在继续教育中享有的权利和应当
履行的义务。第十二条对所在单位的职责进行了明确,包括继续教育经费的
列支占工资总额不低于1.5%。
二、继续教育的内涵
(三)继续教育的内容
1、公需科目 (公修课) (是指全体专业技术人员必须掌握的政策法律法规、基本理
论、技术、信息等方面的知识。由人社部门组织开发确定,由市人社局确认的继续
教育基地实施)
2、专业科目 (专业课) (是继续教育的主要内容,是指本行业专业技术人员必须掌
握的新理论、技术、信息,以及行业内不同类别专业技术人员必须具备的知识。根
据专业职称或岗位确立,由行业主管部门确定报人社部门备案和公布,继续教育基
地实施)
3、个人选修科目 (其他培训) (个人自选,培训机构或单位实施)
二、继续教育的内涵
公需科目 (公修课):
“十五”期间 (截止于2008年): 《专业技术人员权益保护》、 《宽带网络与电子政务》
《当代高新科技》
“十一五”期间: 《公共危机管理》、 《专业技术人员职业修养与发展》、 《创新思维与创
新力开发》、 《开放广州和谐广州》(截止于2011年)、 《广州亚运知识讲座》 (截止于2010
年底)
“十二五”期间: 《加快转变经济发展方式基础知识》、 《幸福广州低碳广州》、 《岭南
文化传承与文化艺术修养》 (今年4月已推出)、 《专业技术人员职业发展政策法规学习》 (
今年计划推出)、网络信息技术最新应用与安全 (今年计划推出)、 《专业技术人员心理健
康与心理调适》 (今年计划推出)、 《广州新型城市化发展基础知识读本》 (今年计划推出)
二、继续教育的内涵
公需科目(公修课)的学习有面授和网络远程教育两种形式。
目前,在网上开设的公修课有 《公共危机管理》、 《专业技术人员职
业修养与发展》、 《创新思维与创新力开发》、 《加快转变经济发展方
式》、 《幸福广州 低碳广州》。
网络远程教育是继续教育不可逆转的发展趋势
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