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浅议红石嘴渠首枢纽改革和发展 　　摘要 ： 目前红石嘴渠首枢纽正面临着新旧交替的机遇，从现场基层管理的实践中总结了一些常见的问题，并提出了解决办法，仅供有关水利部门及管理人员参考。 关键词 ： 红石嘴；渠首；枢纽；闸坝；渠道；工程管理 中图分类号：TV文献标识码：A文章编号： 引言：红石嘴渠首位于安徽省淠史杭灌区西北部，以梅山水库为水源，从梅山水库下游约9km蓄水，是一座具有灌溉、防洪、供水、发电（新建发电站）等综合利用功能的水利工程，承担着向安徽、河南两省五县（区）的供水任务，灌溉总面积383.7万亩。 淠史杭灌区红石嘴渠首枢纽二期除险加固工程正在清扫尾工，史河灌区调度中心大楼正在办理水电入户，完工在即，马上一个崭新的枢纽工程将屹立在史河灌区渠首，为了提前谋划早做准备，现将本人的一些理论实践经验做一下总结。 1. 工程管理 1.1 工程管理信息化 通过即将完工的二期续建配套工程建设，红石嘴渠首枢纽正站在时代的尖端，面临着前所未有的机遇和挑战，这次采购标包括电站工程计算机监控及电视监视系统，信息化是为了管理的提升而进行的软硬件系统的搭建、推广、应用与维护升级等一系列工作，是水利工程管理推行落地的必要环节，水位看遥测，动闸点鼠标，这对现实管理意义重大。红石嘴渠首枢纽下一步努力打造精品示范工程，必须加快信息化建设，全面实施“数字红石嘴”工程，力争“十二五”期间达到省一级水利工程管理单位标准，为争创国家级水利工程管理单位铺平道路。 1.2 严厉打击非法采砂行为 无独有偶，红石嘴渠首枢纽溢流坝下游500米管理范围内也面临着非法、无序采砂现象，必须加强监管，高压严打，因非法采砂行为多发生在靠近分界处，建议在溢流坝下500米分界界碑处沿史河河床埋设一排警戒护栏，警戒护栏长1.2米，每20厘米刷漆，红白相间，埋地40厘米。应由政府组织，联合公安、国土、砂管处等多家单位开展联合打击行动，清理过驳砂吊，拆毁采砂机具，保护水利工程和水源保护地的安全。水政执法人员和现场管理人员应加大日常巡查力度，重点加强在重要区域和重要时段进行巡查，强化对禁采区的监管，对河道违法违规采砂行为能做到早发现，早制止，早处理。在加强日常监管的同时，要适时组织严打行动，通过曝光、举报等形式，为打击河道违法违规采砂行为创造有利条件。 1.3 重点整治渠道违章垦殖 红石嘴管理处含4.454公里渠道，沿渠开垦种植和乱倒垃圾行为有所抬头，近期单位组织了多次清障和焚烧掩埋垃圾行动，成效显著，“管理”就是一个“管”再加一个“理”，你只有去“管”，人家才会“理”你，防治乱倒垃圾应找到根治的源头，居民区靠近城区，每年定期上缴卫生费，周边却没有建造一个垃圾池。最近看了这样一篇文章，魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？”扁鹊回答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。”文王再问：“那么为什么你最出名呢？”扁鹊答说：“我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我二哥治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。”文王说：“你说得好极了。”这个故事告诉我们，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，其实当前我们的渠道管理何尝不是如此呢？我们现在在日常的时候，抓前期管理就是要把违章垦殖消灭在萌芽状态，消灭一切可能诱发对后期管理不利的根源，这样才能确保渠道常态化，可惜有一些管理人员未能认识到这一点，如果真的要等到庄稼菜可以收获了，板栗树挂果了才寻求清障，有时是亡羊补牢，为时已晚。 2． 档案管理 档案管理是一项管理性的工作，服务性的工作，政治性的工作。档案管理应完善文书、科技、会计、声像、实物等档案的收集整理，档案资料能够被较好地利用，必须努力达到省一级档案管理标准，真正使档案管理工作有效服务于管理处管理工作。 进行档案管理工作，要遵循集中统一管理，维护档案的完整与安全，便于利用的原则。集中统一指各科室的全部档案要由单位设立的档案室集中保存,并制定统一的法规进行管理。维护完整有两方面的含义：一是从数量上要保证档案齐全，不致残缺短少；二是从质量上要保持档案的有机联系，不能人为割裂分散或零乱堆砌。维护安全也有两方面的含义：一是力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命；二是保护档案免遭有意破坏，档案机密不被盗窃。便于利用是全部档案管理活动的最终目的，也是检验档案管理工作的一个标准。档案是历史的见证，都反映一定的历史事实，不允许任意篡改或修正，所以维护档案的