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浅谈市政工程成本控制和管理 　　摘要：当今建筑业市场的竞争越来越激烈，企业要想在如此激烈的环境中生存，就必须努力提高自身项目的管理水平，努力降低施工成本，使施工企业的效益达到最大化，同时也为施工企业在招投标阶段提供有利的信息，为报价取得竞争优势。因此，如何做好市政工程的成本控制与管理对控制施工企业来说尤为关键。下面就我个人对浅析市政工程的成本控制与管理作一下探讨。 关键字：市政工程成本控制成本管理 中图分类号：TU99 文献标识码：A 市政工程的成本控制与管理是一项技术性强、专业性强的工作。同时，建筑业施工企业对市政工程的成本控制与管理贯穿了项目实施的全过程，从工程投标阶段开始直至项目竣工结算完成为止。因此，如何才能对市政工程实行科学而又行之有效的成本控制与管理，将市政工程的造价成本增幅控制在一个合理的范围以内，是建筑业施工企业管理人员需要并且必须研究解决的一道极为重要的课题。 一、市政工程成本的控制与管理现状分析 当前我国的成本控制与管理绝大部分停留在对直接成本（直接发生在工程实体的人工、材料、机械等所消耗的成本）的表面管理上，往往忽视了间接成本的控制与管理。成本的控制与管理是一个系统工程，要考虑到影响成本方方面面的因素。在当前的建筑市场模式下，很懂管理和控制成本的造价师往往不懂现场、不懂施工，而现场的真正管理者又不懂成本管理和控制，因此，综合性管理人才的缺乏也是我国当前建筑领域的一大现状。另外、成本管控体系的不完善也是成本控制与管理的薄弱环节。 二、有关市政工程成本控制与管理的基本内容 成本控制是指在施工过程中，对影响工程成本的各种因素加强管理，并采取各种行之有效的措施，将施工过程中各类消耗和支出的实际值都严格控制在成本计划值预定的范围以内。在市政工程项目的施工阶段，合同成本与成本计划是成本控制的目标，在确定成本控制目标的基础上，定期的对施工成本计划值与实际的值进行比较，当出现实际的值高于计划的值时，仔细分析产生偏差的原因，并采取适当的行之有效的措施，以保证实现施工成本控制目标。在此之间，对施工成本控制与管理具体细分主要分为下列三个环节： （一）加强对管理人员的成本意识教育，实行全员参与成本控制 项目成本控制中，人是成本控制的直接管理者，参与到整个项目的实施过程中。因此，企业必须制定切实可行的规章制度，加强对员工的成本意识教育，提高员工的管理意识，充分发挥员工的能动性、积极性、创造性。使每位员工都能参与到成本的管理中去。 （二）对施工过程进行全面细致的成本分析以达到成本控制的目的 在工程项目施工的整个过程中，企业通过对整个工程的成本预测、成本计划编制和实际成本的核算，依据项目核算所提供的资料，对相关的成本形成过程和影响成本增幅的因素进行分析，核算成本是否超支。所以，企业在工程施工的过程中一定要将相关的原始资料收集归纳整理好，为各施工部门及时的提供准确有效的数据，使成本分析有依据，有比较对象，用数据说话，能及时发现问题并且及时找出解决问题的办法，用以达到成本控制的目的。 （三）重视合同控制及其作用 形成以项目经理为中心的严密的合同体系，不仅覆盖了整个项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下到施工项目的各个作业班组，并且还涉及到企业各个专业职能部门，都将对施工项目的成本控制负有责任，形成了一张完整的项目成本责任网络，这也充分的体现了成本控制的全面性原则。 三、市政工程的成本控制与管理措施 （一）、招投标阶段的成本控制与管理措施 对招标文件进行仔细研究，研究合同条款，对施工现场进行考察，制定合理的施工方案，为成本控制打下良好的基础。 1、仔细研究招标文件，确定合理的施工方案。合理的分标方案可以减少项目的资源投入，还能够减少有关临时设施费用以及相关工程费用的投入，对项目的前期成本预测起到关键性作用。 2、研究对招标文件的合同条款及相关规定，研究当地的政策法规。为投标报价提供有力支撑，以保证项目投标报价能够达到一定的盈利水平。 3、作好投标文件的编制工作。投标文件的编制要在工程量清单的项目尽量详细的前提下，将工程招标段的招标图纸尽量深化，并且做到合同条款的研究尽量详实全面，减少中标后项目实施阶段的风险。 （二）、项目实施阶段的成本控制与管理措施 在市政工程的项目施工阶段，工程造价的成本管理地位举足轻重，不可忽视。工程施工阶段也就是市政工程产品的形成阶段，是纵观整个市政工程建设全过程中，从造价管理方面来说是最难，也是最复杂的阶段。 1、对施工合同进行交底。进行施工合同交底，使管理人员能明确施工方的责任和义务，为现场的施工提供正确的服务指南，避免超施工、乱施工对施工企业造成的不必要损失。对于市政项目，往往施