浅谈轨道交通设计阶段工程造价控制.docVIP

浅谈轨道交通设计阶段工程造价控制 　　摘要：目前，我国的城市轨道交通设计在工程造价方面存在着许多的问题，导致工程施工出现了许多的问题，因此轨道交通设计对于工程造价的控制与管理有着重要的影响，本文就此阐述轨道交通设计阶段工程造价控制。 关键词：轨道交通；设计阶段；工程造价；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 1、引言 随着我国现代化建设和社会经济的飞速发展，现代城市人口大量增加、地域不断扩大,城市交通堵塞问题突出，轨道交通作为快捷、安全、舒适、大运量、低能耗、少污染的城市交通工具，是解决城市交通矛盾的有效手段，因此轨道交通已在我国大型、特大型城市，甚至一些中型城市加快建设。迄今为止，国家批准了36个城市的线网规划和建设规划，并且批准了28个城市部分项目的可行性研究报告。2012年末，有17个城市建成投运线路70条，累计投运里程2077公里，位居全球第四，其中，地铁1740公里，位居全球第一。由于轨道交通建设周期长、投资巨大等因素限制着它的发展,因此研究如何降低地铁造价,把有限的资金管好、用好，具有重要的理论价值和实际意义。 2、轨道交通设计阶段工程造价控制的重要性 城市轨道交通建设是一项庞大复杂的工程项目，涉及诸多专业和系统，其特点是建设周期长、参建单位多、专业接口多、投资大，其造价控制贯穿于项目建设的整个过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目发包阶段、项目实施阶段及竣工验收阶段。造价控制是一个全过程的控制,同时又是一个动态的控制。在轨道交通设计时,要做到控制造价，节约投资，就需要根据对可利用价值工程的对比，找出不合理的设计，并加以探讨纠正。而且城市轨道交通设计时控制造价体现了事前控制的思想。轨道交通设计是工程施工前的一个阶段，合理的轨道交通设计可减少工程造价费用的增加，因此工程设计应该要做好。而且设计阶段对于工程造价的影响可占到75%以上，因此轨道交通设计的质量对于整个工程的效益影响是很大。除此之外，因为设计阶段一般都是在工程开始施工之前，因此修改起来也是比较容易的，若是等到施工之后在进行更改的话，那么就会变得很麻烦。当前，轨道交通工程建设中,工程设计的工程造价控制还很难引起人们的重视，因此最终造成了工程造价成本的增加，因此在该阶段提高设计的质量，可降低工程成本，从而做到控制造价，由此可见，在轨道交通设计阶段，工程造价控制与管理尤为重要。 3、轨道交通工程造价构成分析及投资控制重点 按照建设部建标[2006]279号《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》规定，城市轨道交通工程造价由四部分构成，即工程费用、工程建设其他费用、预备费、专项费用。由于预备费为工程费用和工程建设其它费用之和的比例取值，专项费用主要包括车辆购置费和建设期利息，因此影响轨道交通工程投资的主要为工程费用和工程建设其它费用。根据现有城市轨道交通工程概预算资料进行分析总结，目前特大型城市如北京、上海、广州、天津等城市的轨道交通工程造价中工程费用约占投资总额的50-60%，工程建设其他费用约占投资总额的25-30%；其它城市如石家庄、大连、武汉、南宁等城市的轨道交通工程造价中工程费用约占投资总额的60-65%，工程建设其他费用约占投资总额的15-20%。这两类城市中工程费用和工程建设其它费用的比例差别主要为轨道交通建设所需征地、拆迁、切改等工程前期费用的区别。 4、设计阶段工程造价控制存在的问题 4.1 设计深度不够 由于我国近年来轨道交通建设飞速发展，特别是“十一五”后，我国有近五十座城市正在进行轨道交通规划或建设，导致设计院有经验的专业设计人员缺乏，大量新进设计人员经验不足，而且设计人员为满足建设单位的临时要求及赶进度，图纸设计深度不够，使各专业之间难以衔接，设计的粗制滥造，必然使得工程量的计算出差错。又因现行概算的编制大都只是套定额大框框计算，设计图纸深度又不够，概算有欠精细，量与价无法核实，导致设计概算与实际造价出现严重偏差。 4.2 重设计轻经济 一些工程设计人员在设计构思中，仅仅出于安全因素的考虑，害怕承担采用创新设计所带来的风险或以为工程造价仅是概预算人员的事情，设计超标现象时有发生，在设计程序中，很多设计人员基本上没有进行设计优化、合理性评估、成本分析、意见反馈等工作，让设计仅仅停留在纯技术性图纸工作层面，从而使设计无法发挥在成本控制、效益提升、技术合理运用中的龙头作用。 4.3 造价管理缺位 目前，设计人员在设计时只负技术责任不负经济责任，而概预算人员往往也只是机械地按照设计图纸编制概预算，照图算账，远远不能实现用经济影响设计、优化设计、衡量评价设计方案以及投资的效果。概预算人员与设计人员不属于同一个部门，相互之间缺乏互动过程，概