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试析影响新世纪初期中俄战略协作伙伴关系发展几大因素 　　摘要：新世纪以来，伴随中国综合国力的逐渐提升，“中国威胁论”和“中国成为二十一世纪全球霸主”以及要求“人民币升值”等其他不利于中国的声音甚嚣尘上，这些夸张的言论在严重影响中国和平发展步伐和国家形象的同时也为美国等西方国家战略转移及其“重返亚太”的政策借口。地处亚欧大陆且互为邻国的中国和俄罗斯，既是地区安全的维护者，又同为安理会常任理事国，如何面对全球霸主美国的强势涉入，稳定亚太地区日渐复杂的安全形势，因此，基于共同的国家利益，中俄战略关系的改善与发展日益紧迫。由于中俄等国家受地缘政治利益和外交传统的影响，加之美国因素的持续存在，中俄之间战略协作伙伴关系的长足进步与发展将受到新的挑战和考验。 关键字：中国；俄罗斯；战略协作伙伴关系；国家利益；因素 中图分类号：[B035] 文献标识码：A 文章编号： 中俄关系其实是中苏关系的发展。冷战结束后，中俄两国邦交关系恢复正常化，1992年因此也被认为是承上启下的一年①.从1996年开始，中俄两国建立了全面战略协作伙伴关系，截至目前，中俄战略协作伙伴关系已成为具有全球影响力的重要双边关系；从长远看，随着中俄两国综合国力的不断提高，中俄战略协作伙伴关系的不断加强，对世界产生的影响将越来越大。21世纪的世界将以一种什么样的格局载入史册，从一定程度上说，取决于中俄两个世界大国的关系发展②。同时，由于同为联合国安理会常任理事国，其在地区安全的维护与国际事务中皆发挥着重要作用。因此，中俄双边的关系的发展自确立以来就备受关注，而当下又面临美国政策的调整和重返亚太战略的制定，中俄关系的发展走向对于亚太地区安全、朝核问题促谈、资源和能源的开发以及岛礁之争等系列问题中更将发挥着极为重要的作用。 然而，由于中俄国家发展战略的差异性以及美国因素的持续存在，中俄战略协作伙伴关系的长期发展的力度还有待提升，影响中俄关系发展的各种因素也急需调解。本文拟就对当下中俄两国的基本情况进行浅析，总结影响中俄战略协作关系发展的不和谐因素，以便共同探讨就如何处理好中俄关系问题中中国应该做的和需要做的回应或制定的策略。 一、历史回顾 （一）、中俄战略协作伙伴关系的建立与形成 自1991年中俄建交以来，两国关系经过20余年的合作与发展，连续上了三个新台阶。从1992年的“相互视为友好国家”到1994年的“建设性伙伴关系”，再到1996年的“平等信任，面向21世纪的战略协作伙伴关系”，特别是2001年7月《中俄睦邻友好合作条约》的签订为两国长期睦邻友好、互利合作奠定了坚实的基础，是新世纪中俄两国关系发展的纲领性文件，具有划时代意义。 （二）、中俄战略协作伙伴关系发展的重要基础 1、共同的国家利益和政治诉求是中俄双边关系发展的政治基础 从二战后的美苏争霸到冷战后的一超多强，在世界经济、军事和文化等各方面不断发展的大背景下，发达国家的发展趋势逐渐缓慢，发展中国家在充分利用全球和平发展的利好环境，积极学习和引进西方国家的先进文化和技术，提别是以中国为首的发展中国家，结合本国自身发展实际，经过短短的几十年，实现了经济贸易额度的持续增长，人民生活水平不断提高，国内社会环境相对稳定，特别在新世纪的头十年，在先后几次金融风暴和金融危机中依然强势发展的中国在经济和军事等方面都取得了显著成就，被誉为世界经济的“引擎”。同时，欧盟组织的逐渐扩大、上海合作组织的成立、金砖四国的形成以及G8和G20等各类国际组织成为了当代国际格局的新趋势，一超多强的局面逐渐改变，多极格局和无极局面也日渐显现，因此，出于共同的国家利益，主张世界多极化，积极推动世界的多极化进程和建立公正合理的国家政治经济新秩序成为中俄战略协作伙伴关系的共同的政治诉求和政治基础③。 2、贸易合作是中俄战略伙伴关系发展的纽带 从1991年苏联解体俄罗斯独立至今，中俄两国经贸关系的发展大致经过两个阶段：第一阶段，缓慢发展阶段；1999年前，由于俄罗斯经济持续低迷，中俄经贸关系的发展较为缓慢，直至2000年，俄罗斯才逐渐走出经济危机，进入增长阶段，两国政府更加注重双边经贸关系的发展。第二阶段是从2000年至今，伴随2000年《中俄政府2001-2005年贸易协定》和2001年《中俄睦邻友好合作条约》的相机签订，使两国在经贸合作方面迎来共同的春天，双方贸易保持连年的快速增长，在21世纪的头十年里平均增长率达到了28%，中俄互为彼此的第八大贸易伙伴和第七大出口市场。 同时，基于双方在2008年10月提出的能源合作三原则④（全面长期合作原则、市场原则和互利共赢原则）的基础上，中俄贸易合作领域不断深入，规模不断扩大，2009年，中国向俄罗斯贷款250亿美元，俄方将在2011-2