工程招投标阶段管理工程招投标阶段管理.doc

工程招投标阶段管理 通过实施工程招标，择优选择施工单位和工程监理单位，确保工程质量、进度、 安全和现场文明施工，合理控制工程成本，使工程建设始终处于良好运行状态，各项 管理目标能得到充分实现。 组织机构与工作职责 （1）集团相关部门是工程招标采购的管理机构，对各项目公司的工程招标和采购 工作进行管理，以服务、支持和重点环节的监控为主，并按规定权限参与招投标过程； 具体工作包括： ① 制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本； ② 对项目招标工作的整体策划进行监督和管理； ③ 对招标过程的重点环节进行监督和检查； ④ 建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理； ⑤ 逐步发展战略采购，建立集团战略招标采购流程； ⑥ 对集团规定权限内招标项目的合格供方、招标文件、决标报告进行审核； ⑦ 参与规定权限内招标项目的招标、评标及决标工作。 （2） 各项目公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。 具体工作包括： ① 项目公司招投标领导小组负责招标阶段的领导工作，由项目公司领导和相关职能 部门负责人组成。 主要工作包括：审批公司年度招标计划；负责项目招标文件、招标方案在项目公 司内部的评审；负责技术标和商务标的评审；拟定中标单位；审核工程施工合同。 ② 项目公司招标工作小组具体负责招标阶段的实施工作，由公司工程、成本、材料 设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。 主要工作包括：编制年度招标计划及月度招标计划；组织投标单位考察，发起会 签，并落实会签意见；对于未列入 A、B、C 级供方名册的单位和项目经理，考察完 成后形成《供方考察评价表》，发起会签，评价合格报集团审批后入围投标；组织编 制招标文件，发起会签，并落实会签意见；拟定入围单位名单，编制招标方案，发起 会签，并落实会签意见；负责编制招标统一口径或提供工程量清单；负责组织工程发 标、开标、评标、定标等工作，根据需要组织招标答疑等工作；负责评审技术标，并 提出评审意见；负责评审商务标，并提出评审意见；负责询标和商务标洽商等工作； 编写决标报告，同时上报项目经理背景调查，发起会签；跟踪评标资料的审批情况， 下发中标通知书；编制合同文本 （依据合同范本） ，并负责组织签署和报批合同文本， 落实审核/审批意见，根据审核/审批意见修订合同文本；负责招标工作资料整理归 档，移交工程部。 项目工程建设招标工作流程图 项目工程建设招标工作流程 时间 投标单位 招标工作小组 开始 成立招标小组 编制招标文件 投标单位筛选 组织对投标单位的考察 审批 招标领导小组 形成招标文件 通过接受招标文件 确定入选的投标单位 发中标通知书 编制合同文本 签订合同 项目工程监理招标工作 投标单位 招标工作小组 开始 成立招标小组 编制招标文件 投标单位筛选 组织对投标单位的考察 审批 招标领导小组 形成招标文件 通过 接受招标文件 确定入选的 投标单位 发放招标文件 通过 审批 制作投标文件 接受投标文件 组织开标 组织投标评审 初步选定中标单位 发中标通知书 编制合同文本 签订合同 接受中标 通知书 审批 结束 项目工程建设招标工程管理 序号 工作内容 重点说明 前置条件 阶段成果 成立招标小组 组织成立招标工作小组和招标领导小组，明确小组的工作职责和工作权限 图纸 招标工作小组成立， 招标领导小组成立 投标单位筛选 根据投标单位实力、资信，以往和集团合作情况，及对本项目的重视程度和拟派出项目 班子的业绩和管理能力，结合投标单位的数量综合考虑后，由工作小组进行初次筛选。 合格供方 选定投标单位名录 组织对投标单位的考察 成立考察小组，制定考察计划； 考察范围：在建项目、已建项目现场踏勘及通过政府、甲方与监理单位了解； 考察内容：企业资质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标 化工地、资源整合能力等； 与项目经理面对面进行沟通，了解人品、责任心、信誉、业务及管理能力； 考察投标单位的财务状况、法律诉讼、履约情况等； 编写考察报告 选定投标单位名录 考察报告 非合格供方报审， 报集团审批。 考察报告 《供方考察评价表》 确定入选的投标单位 根据考察情况，由工作小组讨论入围单位。 主要依据： 项目经理过往简历及组织协调能力； 投标单位对项目重视程度； 向既往项目的业主单位了解合同履约情况； 本项目人员、设备配置及资金实力； 每个标段投标单位不能少于 3 家，原则上应有 1 家新投标单位，该单位无本项目施 工经历，以便形成有效竞争。 考察报告 招标方案 入围单位审批 初步确定的入围投标单位须按集团公司相关审批管理制度进行报审 审批 编制招标文件 招标工作小组应参考集团标准文本，结合项目特点编写招标文件，应明确质量、安全文