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城市配送最后一公里问题对策 2011级工商管理一班 陈 晓 敏 20114082009 目录 一、 城市配送与最后一公里问题 3 二、 最后一公里配送存在的问题 3 1、 进城难、停靠难、装卸难、仓储难、用工难、车辆选型难 3 2、社会化、 专业化发展程度不够 3 3、 城市配送基础设施及相关建设有待完善 4 4、配送结构模式单一 4 5、政策支持， 政府重视程度不够 5 三、 城市配送最后一公里问题对策 5 1、规范市场，良性竞争 5 2、 取消通行证制度， 还原物流行业的市场性 5 3、完善公共基础设施及配送管理体系 5 4、 建立第三方小区物流联盟 6 5、培养专业化人才 6 21 世纪我国经济快速发展， 降低物流成本成为企业发展的新的利润点， 伴随着城市化进程的加快， 相应的城市配送问题越来越受到重视。物流业发展过程产生了一系列的物流难题，其中，如何高效地完成城市配送最后一公里问题成为制约我国物流发展的阻碍因素之一。 一、 城市配送与最后一公里问题 配送是指在经济合理区域范围内，根据客户要求，对物品进行拣选、加工、包装、分割、组配等作业并按时送达指定地点的物流活动。通过配送，最终使物流活动得以实现，并实现物流活动的合理化以及资源的合理配置，从而降低物流成本，增加产品价值，提高企业的竞争力。 城市配送是指服务于城区以及市近效的货物配送活动，在经济合理区域内，根据客户的要求对物品进行加工、包装、分割、组配等作业，并按时送达指定地点的物流活动。 最后一公里经常被用来描述公共交通末梢和微循环的问题，是指城市建设管理与服务中善始善终、重视末端、重视细节、重视衔接、重视顾客满意度。通过解决好最后一公里问题, 体现公共服务的公共性、公平性、 回应性和长效性。本文最后一公里问题是指在城市配送的末端环节最后一公里所出现的进城难、配送难、线路选择优化等问题。 十二五期间，我国物流发展面临新的要求和机遇，不断完善解决城市配送最后一公里问题，改善城市管理与公共服务是非常必要的。有利于促进城市物资流通，加快城市运作效率； 有利于提高公共服务质量，改善民生；有利于促进城市区域经济的发展；有利于提高人们的生活水平。 二、 最后一公里配送存在的问题 最后一公里配送存在五大难题： 1、 进城难、停靠难、装卸难、仓储难、用工难、车辆选型难 进城难是摆在城市配送企业面前的首要问题。为控制车流量，几乎所有的经济中心城市均通过发放车辆通行证的方式控制货车进城。使用通行证对部分货车限行除了降低效率之外， 还滋生了部分企业通行证的寻租行为。 城市交通日益拥堵、 超市分布街区化使得城市配送环节成为一个难以协调的问题。目前，大型商超的收货时间一般集中在白天，但又缺乏货物接收的基础设施，对周边交通状况形成较大的压力同时也降低了物流效率。2009 年下半年以来，电子商务业务量以几何级数暴增，大大增加了其对物流仓储配送的需求。用工荒随着 2010 年底快递爆仓而被突出放大。快递企业最普遍的配送工具是电动车。电动车不 是载货车，作为配送车辆来使用，不仅效率低下，而且存在安全隐患。 2、社会化、 专业化发展程度不够 条块分割的物流管理和流通体制制约着物流业的发展。电子商务下，物流的专业化分工特点虽然日益明显，但是物流的组织和管理却不断向综合性发展，各种物流方式和物流载体之间的联系越来越紧密。但是，我国目前的物流行业管理仍沿用计划经济时期的部门分割体制。与物流相关的各部分分别由铁道、交通、民航、内贸等不同政府部门进行管理。依据这种条块管理体制，形成了自上而下的纵向隶属和管理格局，严重制约着在全社会范围内经济合理的对物流进行政体统筹和规划，妨碍着物流的社会化进程。 缺少综合性物流服务。首先，从发达国家来看，现代物流的功能是设计、执行以及管理客户供应链中的物流需求，其特点是依据信息和物流专业知识，以最低的成本提供客户需要的物流管理和服务。而现在，我国多数物流企业是在传统体制下物资流通企业基础上发展而来的，企业服务内容多数仍停留在仓储、运输、搬运上，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务，现代物流服务的功能尚不能得到很好的发挥。我国的物流企业，无论是物流服务的硬件还是软件与电子商务要求提供的高效率低成本的现代物流服务还有较大的差距，信息收集、加工、处理、运用能力、物流的专门知识，物流的统筹策划和精细化组织与管理能力都明显不足。 总体上看，社会化、专业化城市配送存在物流功能、服务功能不全，增值服务少，还只停留在物流某一个层面或某一个环节等问题，城市配送中心大而全，小而全的现状没有得到根本的改变，而且还没有先进的物流发展意识，虽然未来物流发展空间极大，但当前，效益总体低下，缺乏必要的竞争