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教 育 管 理 学 主讲：周建民 文法学院 教育经济与管理研究所 周建民 简 介 自然情况：男，1965.06，吉林四平人。 学习经历：1988年东北师范大学教育系毕业，获教育学学士学位；1999年北京师范大学教育系毕业，或教育学硕士学位；2003年至今，东北大学科技哲学专业、行政管理专业在读博士生。 工作经历：1988.7-2000.6 沈阳大学师范学院；2000.7-现在 东北大学。 主要工作领域及方向：硕士生导师，从事教育经济与管理方面的教学及研究工作。 第一讲 绪 论 知识点 第一讲 绪 论 一、课程目标 ㈠ 重要性——课程组织实施的“出发点”与“归宿”。 ㈡前提——“学”与“教”之“共识” 1. “学”之动机 调查发现（陈孝彬，1999），人们抱着不同的动机来学习：一是“充电”；二是想做一个成功的教育管理者（特色）；三是获得一种学习经历（财富）；四属于随便听听，即随大流；五是“挑毛病”。 我认为，第二种接近于“学”之实际。 2.“教”之心态 “教”于“学”而言“有用”之内容。 ㈢目标定位 通常，对“学”“有用”之内容有三：一是教育管理观念性内容；二是教育管理知识性内容；三是教育管理研究性内容。 对于本科而言，我认为课程定位应锁定在第一种。于是，其“有用”至少表现在以下方面： ①被委以重任时（定位）；②接受新任务时（开拓）；③取得成绩时（总结）；④遇到挫折时（反思）；⑤无奈之时。如，陷于“忙碌”的旋涡不能自拔时；人际关系紧张时；资源不足时；等等。 二、研究对象与范围 1.研究对象 各级各类教育组织和机构的管理现象、管理过程和管理规律。其中，以学校组织的管理为核心，并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题。 2.研究范围 教育管理学的研究范围十分广泛且不易界定，这导致该学科的框架体系至今未完全定形。 下选13本教育管理著作，将其部分章名进行统计，以了解这门学科的大致框架（见下表）。 章名或与之相当的章名 曾列专章讨论的著作数 占13本著作的百分比(％) 教育管理总论 教育管理的历史 教育管理学的学科性质 组织理论的发展和教育管理 教育行政制度 教育组织机构 教育政策 教育的法律基础 教育规划 教育财政 教育评价与视导 教育管理效率研究 权变理论 领导理论 决策理论 动机与激励 人际关系和组织沟通 教育人事管理 教学管理 教师职业发展 学校教育制度 政府和教育 学校即社会一一政治系统 学校组织及其管理 学校和社区 教育设备管理 社会教育行政 学校组织文化和组织气候 学校组织的变革和冲突 教育科研、统计和信息管理 其他 11 4 5 9 6 11 7 1l 6 10 6 3 2 7 6 3 6 11 6 4 2 3 5 10 2 2 2 2 4 4 8 85 31 38 69 46 85 54 85 46 80 46 23 15 54 46 23 46 85 46 31 15 23 38 80 15 15 15 15 31 31 62 结论： 研究内容最多的有：教育管理总论、组织理论、教育组织机构、教育法律、教育财政、教育人事管理、学校及其管理； 其次为教育行政制度、教育政策、教育计划、教育评价与督导、领导理论、决策理论、沟通理论、教学管理等。 以上内容，大致可分成几个板块，即学科概述、管理理论、组织和机构、政策和法律、人员管理、财务管理、其他事务管理等。 三、本学期授课内容 主要两部分内容：第一部分是教育学基本原理；第二部分是教育管理学基本理论。 四、课程学习要求 1.纪律；2.教学方式；3.参考书目 五、思考题 1.在你看来，教育管理学课程的目标应该如何界定？ 2.如何理解教育管理学的研究对象？ 3.教育管理学的研究范围包括哪些？如何理解？ 第二讲 教育与教育学 知识点 第二讲 教育与教育学 一、什么是教育？ 1.教育：是培养人的一种社会活动，是承传社会文化、传递生产经验和社会生活经验的基本途径。 2.学校教育：是教育者根据一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，期望他们发生某种变化的活动。 第二讲 教育与教育学 二、什么是教育学？ 1.教育学：是一门以研究教育现象、教育问题为研究对象，探索教育规律的科学。 2.教育学科体系 ⑴教育通论；⑵教学论；⑶德育论；⑷教育管理论 三、教育的演变 ㈠古代教育及其特点 东西方古代教育的共同点：1.等级性；2.道统性；3.专制性；4.刻板性；5.象征性。 ㈡近代教育及其特点（16世纪后） 1.国家加强了对教育的重视和干预，公立教育崛起； 2.初等义务教育的实施； 3.教育的世俗化； 4.重视教育立法，以法治教。 ㈢20世纪以后的教育及特点 1.加强学前教育并重视与小学教育的衔接； 2.强化普及义务教育、延长义务教育