梧州市民办养老院发展状况.pptVIP

关于“梧州市民办养老院发展状况”的调查报告 摘要：梧州市于2000年进入老龄化社会，截至2009年底，全市60岁以上老年人口总数为400196人，占全市总人口数12.7%。人口老龄化给梧州市的经济、政治、文化、社会等方面的发展带来了巨大挑战，特别是养老保障、医疗保障、养老服务和农村养老等方面的压力很大。然而，随着老年人口的增多，需要入住机构养老的老人越来越多，但养老机构却因各种原因难以满足老年人的需求。 调查地点：聚福居敬老院、梧州爱心敬老院、梧州市老干部养老院、龙颜颐养老院、万秀区颐老院、上乘、大乘敬老院、多福敬老院，以及蝶山区社会福利院。 一、 民办养老院的社会意义 1、 可以有效地缓解人口老龄化带来的社会问题，促进国家和社会持续、健康、和谐的发展。 2、 对于老人来说，可以更好的安享晚年，实现老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。 3、 对于年轻人可以有更充分的精力和时间投入到工作中去，而不必担心父母养老问题，同时，极大地降低了社会的养老成本及年轻人和中年人的养老负担。 1、总体状况及分析：目前全市福利机构共25个，公办事业编制福利机构4个，其中市区内有两家；民办福利机构有21个，均分布在市区内，其性质为非营利性的民办非企业单位，均在民政部门注册登记。截止2010年末，民办养老院的总床位数为1619张，入住人数为1358人。到2008年止，全市已有22所民办养老院，数量是全区第二。而按人口密度的比例而言，梧州是全区民办养老院最多的城市。 二、梧州市民办养老院的基本 情况 2、 民办养老院基本状况分析 根据调查：梧州市区内共21家民办养老福利机构，面积从400平方米到5000平方米不等，床位数也从30张到150之间，在被调查的7家养老院中，3家为民用住宅改建，占被调查比率的，在被调查的7家养老院中，仅有三家拥有户外活动场所，占被调查比率的42.8%，在这些养老院居住的老人数仅占到床位数的50%至90%之间。 本部分重点内容 （1）提供服务 （2）机构性质 （3）基本设施 （4）服务人员状况 （5）文娱活动 （6）政府的对民办养老院的相关政策 （7）、民办养老院存在的基本问题及发展中的限制因素 提供服务: 民办养老院作为针对人口老龄化 的重要举措之，各民办养老院所提 供的服务也基本相同，养老托老、 医疗保健、康复训练、日常护理、 文化娱乐、精神慰藉、临终关怀。 经营理念：在这个方面，民办养老 院都制定了“以人为本”的经营理念，大致为“ 有所养、老有所为、老有所乐、老有所依”、“替天下儿女尽孝道，扶世间老人享天年”、“亲情热情大方，和蔼可亲周到”等等。这些经营理念都围绕一个主题，就是为了老人可以安享晚年，老有所养，老有所依。 服务人员状况： 作为养老性机构，养老院除基本的硬件设施外，软件设施也成为重要的发展因素，其中，医生、护士、护工成为最主要的因素。 医生、护士、护工文化素质比例的不协调，专业技能的匮乏是导致服务质量粗糙的一大因素。 培训状况：据调查显示，除了一家养老机构定期对护工人员培训以外，其他六家都是无定期或无培训 员工来源：以失业人员、外来务工人员为“主力军”的护工队伍，护理员队伍不稳定是最让人头疼的一个问题 服务人员较低的收入，高强度的工作量，服务质量很难保证。 医生、护工与老人的比率状况十分不协调，每个医生和专业护士大致要负责28位老人的医疗，而每个护工大致要照顾6位老人的生活起居。其中有一些养老院每个护工要照顾十个老人的基本生活，其工作强度可想而知。 文娱活动: 据不完全显示，大多数的养老机构平时的活动很有限，主要集中在看电视，读读报纸，散散步，听听戏剧，打打牌或麻将，以及听护士讲讲时事，保健知识等，很少能组织起户外活动，而且，户外活动十分有限，一些条件相对较好的养老院在节日里会组织老人参加文艺演出，租用游览观光车在梧州市主要景点进行游览，还有一些节假日，如母亲节一些学校在养老院组织文艺演出等。对于像逛街这样的事情，对于腿脚不好的老人来说，就是一种奢望。 政府的对民办养老院的相关政策 根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发关于加快发展我区养老服务业实施意见的通知》的57号文件指出“通过政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,逐步建立以居家养老为基础、社区(村)养老服务为依托、机构养老为补充的与经济发展和社会需求相适应的养老服务体系、管理体制和运营机制,不断满足老年人在经济供养、医疗保健、生活照料、精神慰藉、文化娱乐方面的需要,为老年人提供全方位、多层次的养老服务。” 在梧州市同样也积极践行民政部的相关政策，鼓励民办养老院的建设，对民办养老院的实行免税的政策，2008——2010年进行床位补贴，每张按500至2000元的补贴。但是政府对21家养老院