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农田水利工程建后管理养护中存在问题与相关对策 　　摘 要：只有搞好小型农田水利工程的建后管护，才能够保证水利项目建成后的正常运行，才会取得比较好的收益，给农民带来真正的利益，因此，加强建后管护，建立健全水利工程运行维护管理长效机制，充分发挥工程效益是目前急需解决的问题，这样才能更好地为发展现代农业和推进社会主义新农村建设而服务。 关键词：农田水利; 工程建设; 建后管护 Abstract: Only a small water conservancy project management after construction, to ensure the normal operation of water after the completion of the project, will make a good income, bring real benefits to farmers, therefore, strengthen the management after construction, establish and improve water conservancy project operation and maintenance management of long-term mechanism, give full play to the benefits of the project is currently in urgent need to solve the problem, so as to better for the development of modern agriculture and promote the building of new socialist countryside and service. Keywords: water conservancy; construction; management after construction 中图分类号：[TV93] 当前，随着农田水利设施和饮水安全工程大量开工和建成，已成工程的运行管理和维护任务越来越重，落实管理机构、人员和责任的难度不断加大。部分工程建后的运行管理未摆上议事日程，管理机构、管理人员不到位，有的工程单纯地采取简单承包的办法来落实工程管理责任。特别是近几年建成的大量小型农村集中供水工程，其运行管理机构、管理制度、水费征收制度不健全，工程运行得不到正常维护，直接影响了工程效益的发挥。加强建后管理，建立健全水利工程运行维护管理长效机制，充分发挥工程效益，已迫在眉睫。 1 某县水利工程基本情况和管理现状 目前，某县已建成各种水利工程 973 处，其中蓄水工程 510 处、引水工程 230 处、提水工程 234 处，蓄水工程中有中型水库 1 座、小( Ⅰ) 型水库 6 座、小( Ⅱ) 型水库 23座、山塘 480 口，总蓄水量3 538 ×104m3。设计灌溉面积1. 05 × 104hm2，其中蓄水工程0. 54 ×104hm2、引水工程0. 33 × 104hm2、提水工程0. 20 ×104hm2，占全县稻田面积的 43. 8%。保灌面积0. 86 ×104hm2，占全县稻田面积的42. 33% 。水库的管理模式有水管所管理、村组管理和拍卖经营权 3 种。 2 水利工程管护中存在的问题 1) 在水库的运行管护中，水管所管理模式效果较为理想，基本能正常发挥水库的效益，其存在的问题: ①灌区部分稻田水改旱、劳动力举家外出务工，使灌区面积萎缩，水费相应的减少; ②管理人员大多数都是临时人员，不属于财政发放工资，管理经费运转困难; ③库区淹没遗留问题，加大了管理单位的经济负担。 2) 村组管理模式由于权责不清、规章制度不健全，工程在发挥效益后，只知道收费，对于工程设施不进行管理，久而久之，使工程不能正常发挥效益。现在大多数工程未收费，管理人员工资没有保障，导致惰性的产生，对工程设施的管护产生了更恶劣的影响。 3) 拍卖经营权管理模式由于水库基流小，该水库也未正常发挥工程效益: ①水面养殖与农田灌溉存在水量的矛盾; ②养殖与城镇供水共存存在水质不安全。 4) 引水工程。这个项目有专业的管理人员，水费收取正常，工程发挥了较大的社会效益，而由村级或受益户管理的工程，多数未收取水费，管理较为混乱，不能保证工程的可持续发展，未达到以水养水的目的。 5) 提灌工程。提灌工程具有运行成本高、易损坏的特点。除一部分由于管理不善已报废外，多数工程都有专人管理或受益户轮流管理。 全县的水利工程项目建成后都采取了一些管护措施，因此，绝大多数工程基本上保存