民主决策：作出最佳选择(优质课一等奖)本人制作.ppt

旧知回顾 1、我国为何采取直接选举和间接选举相结合的选举方式 2、间接选举在我国的的适用范围。 3、等额选举的优缺点是什么？ 小组讨论 合作探究 1、社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。通过民心信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、沟通元等一系列互动的民情反映渠道建立的。 2、重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文，然后有针对性的征求意见。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式，在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公示栏上进行 探究分配 探究组 探究分配 探究组 探究一（1） 小组1、2 探究二（1） 小组7、8 探究一（2） 小组3、4 探究三（1） 小组9 探究一（3） 小组5、6 探究三（2） 小组10 什么是民主决策？ A:精英决策 B:民主决策 * 【情景导入】为何需要民主决策？ 第二框 民主决策：作出最佳的选择 共同探究：精英决策的利与弊？ 第二课 公民的政治参与 结论：“理性”的精英却极有可能作出 “非理性”的决策！ 精英决策 一是信息不对称：政府无法全面反映公民意见，从而导致决策失误； 二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。 长处 不足 效率较高；专业理性。 第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与 情景导入----情景分析----情景体验----情景回归----情景提升 * 共同探究：决策失误之害？ 2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 【情景导入】为何需要民主决策？ * 第二课 公民的政治参与 圆明园湖底铺设防渗膜 防渗前的荷花茂密茁壮 防渗后的荷花零落凋敝 保护？毁坏!2005年3月，圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程，并就这一问题举行听证会。 第二课 公民的政治参与 启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。 共同探究：如何防止决策 失误？ 我国公民参与民主决策的方式有哪些？ (1)间接方式 选出代表 ……. (2)直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 * 一、参与民主决策的多种方式 1、公民间接参与决策 十一届全国人大共有2985名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。 全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。 * 2、直接参与决策的四种方式△ （1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度 * 类型 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 * 具体方式 市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》、 网络：微博、贴吧 * 类型 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 * 类型 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策