原州区地方水利建设资金情况调研-中国水利水电勘测设计协会.pdf

规划战略 水利规划与设计 2014 年第 3期 原州区地方水利建设资金情况调研 贾小蓉 （宁夏固原市原州区水务局 宁夏固原 756000） 【摘要】 固原市原州区位于宁夏南部山区，属于贫甲天下的“西海固”地区，生产水平低下，经济落后， 水利基础设施建设长期依赖国家和自治区投资。本文通过对 2011 年和 2012 年地方水利建设资金的落实情 况进行了调研，初步提出了一些对策和建议。 【关键词】 地方水利 建设资金 问题 对策 建议 【DOI 编码】 10.3969/j.issn.1672-2469.2014.03.001 【中图分类号】 TV-9 【文献标识码】 B 【文章编号】 1672-2469（2014）03-0001-03 1 2011 年和 2012 年地方水利建设资金落 省级水利建设资金 0.4296 亿元，其中政府 实情况 财政资金 0.4296 亿元，占完成总投资的 25%，全 部为政府投资。 1.1 总体情况 市县级共落实水利建设投资 0.2147 亿元， 固原市原州区两年共完成水利工程 42 处， 其中 52.3%为政府财政资金 0.1123 亿元，占完成 完成投资 1.7221 亿元，其中中央资金 1.0778 亿 总投资的 6%；群众筹工筹劳折资 0.1024 亿元， 元，落实地方水利建设资金 0.6443 亿元。 占完成总投资的 6%。。 地方水利建设资金包括：纳入水利部统计范 围且安排中央投资的项目（指纳入水利部年度投 2 地方水利建设资金安排政策1 资统计范围，通过国家发改委、财政部和水利部 近年来，宁夏回族自治区相继出台了一系列 安排中央预算内固定资产水利投资、中央水利建 的投资政策，明确说明了安排中央投资项目的投 设基金或中央财政专项资金的项目。）0.2484 亿 资安排方式、补助政策，包括省、市县的投资补 元，涉及 24 个项目；未纳入水利部统计范围但 助比例等；贷款的相关政策等，以鼓励各市县及 安排中央投资的项目（指由国家其他部门安排中 社会资金参与水利工程建设。 央投资的项目，如村级公益事业建设一事一议中 宁农建指发【2011】3 号《2011 年度全区农 央财政奖补资金、现代农业生产发展资金、农业 田水利基本建设“黄河杯”竞赛奖励办法》：积 综合开发资金＜扣除已纳入水利部统计的水土 极参与自治区“黄河杯”竞赛活动，争取“以奖 保持和中型灌区改造项目资金＞、新增建设用地 代补”。活动设农田水利基本建设“黄河杯”竞 土地有偿使用费、新增千亿斤粮食产能田间工程 赛先进县 18 名，其中特等奖 2 名，一等奖 5 名， 资