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探析农村环境现状和污染防治对策 　　摘 要：随着人口的增加和工业特别是乡镇企业的飞速发展，加上在农业生产过程中不合理使用农药、化肥、农膜等农业投人品，致使农村环境问题较多，耕地、生物资源衰减，江河湖库功能衰退，土地日趋贫瘩，农村环境污染严重，农产品质量安全受到威胁，影响了农产品的竞争力，同时还会危害了人民身体健康和生命安全，并严重制约了农村的可持续发展和危及我们的生存环境。关键词：农村;环境污染;现状;原因;对策 中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号： 一、农村环境现状 1.1.随着经济快速发展，各乡镇政府把大力发展乡镇企业，实行产业结构调整发展第三产业，招商引资等作为增加当地财政收入的良策。而在发展乡镇企业的同时，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，兴办小高炉等，这些企业往往技术含量低，能耗高、污染重，不惜以牺牲环境代价获取经济利益。更有甚者个别乡镇领导不经考察，盲目引进一些淘汰落伍、能耗高、污染重的项目，甚至对一些企业实行重点保护。这些措施虽然在短期内见到了经济效益，但由此带来的污染也不容忽视，甚至酿成重大事故。 1.2.农民盲目滥用农药、化肥等生产物资造成环境二次污染。农民为提高农作物产量而过度使用化肥、农药等，不仅造成资源浪费，给农民带来经济损失，而且导致环境污染。据最新统计，我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。化肥年使用量达40t km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t km2的安全上限。而且，化肥利用率低、流失率高。农药年使用量约130万吨，只有约1 3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。 二、农村环境污染成因分析 2.1.环保意识淡薄 农民环保意识淡薄是环境污染不断加剧的思想根源。长期的传统农业耕作方式，环保知识的缺乏，造成广大农民环境保护意识比较差，认为环境污染与己无关。只顾眼前效益，不顾长远利益，更不考虑生态环境，无节制地使用农药、化肥等，重而加剧了农村环境污染恶化。 2.2.农村环境缺乏科学规划和管理在农村加快经济发展和城市工业化向农村转移的过程中，一些乡镇政府一味讲发展，缺乏长远的科学规划。企业布局分散、生产和排污混乱无序，即使采取了治理措施，也没有得到应有的效果。甚至有相当一部分化工、电镀等污染企业分散在乡镇、村庄、居民集中区，尽管近年来监管力度不断加大，“三废”污染有所减缓，但由于没有合理的规划和有效的治理，污染问题仍很严重。加之农村生活废水无序排放，各种垃圾随意丢弃等都形成较大的环境安全隐患。 2.3.农村环保法律缺失 目前，国家有关农村环境保护的法律法规仍不健全，河南省尚没有一部关于农村环境保护的地方法规或规章，关于农村环境保护的法律规定分散在其他多部法律文件之中。其中，相当一部分内容属于原则性规定，概括性强，实践中难以操作。如针对有关畜禽养殖污染和面源污染等农村环境污染问题，由于现行法律中的一些规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。三、防治农村环境污染的对策建议 3.1加快环境保护法规的建设步伐 虽然我国《环境保护法》、《农业法》等法律、法规对农业环境保护做了某些原则性的规定，但由于对农业环境保护工作规定不系统、不具体、针对性不强，在实行工作中难以有效实施。因此，尽快制定较为完整、具体、针对性强的环境保护法规，对人们的行为进行规范，建立起切实可行的保护制度并以国家强制力作保证，才能逐渐消除污染，有效地保护和改善农业环境。 3. 2加强农村环境管理执法 加强执法机构和执法队伍的能力建设，配备必要的装备，提高执法人员的素质;进一步加强执法力度，纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象;做好法制宣传和执法检查，不断增强群众保护生态环境意识，形成农业生态环境保护的社会氛围和监督管理机制。 3. 3开展宣传教育，提高环境意识 环境保护是一项利在当代、功在千秋的事业，是保障可持续发展的基础。要树立科学的发展观，坚持以人为本的思想，站在可持续发展的战略高度，着眼于提高农产品质量安全水平，为全面建设小康社会创造良好的条件，充分认识加强农村环境保护工作的重要性和紧迫性，彻底改变以牺牲农村环境、破坏农村资源为代价的粗放型增长方式，努力实现经济发展和环境保护相协调的目标。 3. 4建立健全农村环境保护机构 依法管理好农业环境，就必须建立一支懂政策、熟悉业务的管理队伍。各级政府和有关部门要进一步理顺机构，完善农业执法体系和管理队伍建设，加强保证农村环境监督管理。加强投人，努力增加资金投人。环境保护既是一项公益性事业，又是一项社会性工作