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提升企业技术创新能力促进科技和工业经济紧密结合 　　摘要：改革开放以来，我国的科学技术和国民经济取得了很大的发展，二者呈一体化方向发展。但与发达国家相比，我国科技对经济的贡献率依然存在一定的差距。要彻底改变这种现象，只有提升企业技术创新能力，将科学技术转化为现实生产力，实现科技与工业经济的紧密结合。 关键词：企业技术创新；科技发展；工业经济；结合 中图分类号：F40 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01 一、社会需求、社会制度、人才环境，是增强科技与经济结合的外部环境 社会需求是科技与经济结合的催化剂，是科技进步的直接动力。一方面，社会需求促进科技发展并向现实生产力转化；另一方面，科技发展反映了社会的进步、经济的繁荣。企业作为技术创新的主体，它对科技成果的有效需求在很大程度上决定着科技成果的转化率。 社会制度、文化背景对科技与经济结合的影响作用不可忽视。但如果社会制度、文化环境不利于科技向现实生产力转化，不能积极吸纳新技术，科技与经济就不能很好地结合。增强政府的宏观调控能力，通过政策、法制、税收、财政、金融等多种途径进行必要的干预。 人才环境是科技与经济结合的保障力量。不同技术时代对人才的标准要求不同。工业时代，技术人员是技能型的机器操作者；信息时代，技术人员要求具有专业水平和综合能力。我国科技人才大多集中于高校和科研机构，企业科技人才的缺乏成为阻碍科技与经济结合的一个主要瓶颈。 二、优化科技开发系统是促进科技与经济结合的重要环节 1.科研人员要有市场意识，课题项目的选择、开发以社会的有效需求为基点。我国科技人员长期受传统思想的影响，商品观念和竞争意识淡薄，再加上长期实行科研与经济彼此分离的单一计划体制，科研选题与生产实际和市场需求脱节，具有明显的短期行为。这种短期行为在高校比较明显，高校偏重的是申请项目—获得上级拨款—鉴定—出成果，很少关心成果转化是否有市场，缺乏科技成果转化的积极性和动力。为适应市场经济的发展，科研机构要增强市场意识，树立全要素（包括金融、证券、劳动力、技术和信息等）商品市场观念。 2.科研单位内部的管理机制要促进科技面向经济，加大科研单位与企业的联系，改革科研单位内部的评价体系。根据企业和科研机构的具体特点，因地制宜采取多种形式，鼓励企业与科研单位联合开发技术产品。目前有科研—开发—生产一体化模式、技工贸结合模式、企业自主开发模式、产学研模式、科技攻关模式等。多年来，由于受计划经济体制的影响，科研评价以发表论文或出版专著为主，与社会经济体系相脱节，不利于科技成果转化为现实生产力。为此应改革科技成果的评价体系，考虑科技成果对社会的经济性、实用性和有效性。 3.信息时代要求科研单位具有有机的网络状的组织管理模式，解决当前科研机构过多过滥低水平重复、与生产脱节等问题，降低重复科研成本，提高科技成果水平。将市场竞争机制引入科研机构，力求建立一支适应中国科技与经济紧密结合的科研队伍。 三、政府对于促进科技与工业经济紧密结合的引导意义 1.自觉主动选择科技重点，能对经济发展方向起引领和促进作用。德国目前在低碳技术和传统产业低碳化方面走在世界前列，一个重要原因在于，过去很长时间，德政府和民间都将相关技术领域选做其科技重点。 2.政府在技术交易平台、创新市场框架建设，在创新技术和创新产业集群培育，在创新联盟组建等方面都可以大有作为。技术交易平台建设要搭建市场平台，激活市场机制，以促进技术成果迅速、高效产业化；创新技术和产业集群培育，要通过资格管理和资金扶助，形成示范效应；创新联盟组建，则应瞄准需要动员全国产业界、科研界和政府共同参与的重点、难点科研领域，恰当组建精英联盟，以政府资金带动产业界投入，形成全国家的研究开发合力，力争在这些高难技术领域走在世界前列。 3.应重视帮扶创新企业启动和中小企业创新。应从信息、法律、资金、政策等方面开展工作，为创新企业启动和中小企业创新营造良好环境。 四、提升企业技术创新能力促进科技与工业经济紧密结合 1.必须不断改革科技和经济体制，一方面科技体制改革要有利于经济建设，另一方面经济体制改革必须有利于科技进步，使二者相匹配。第一，要继续深化企业改革，建立健全现代企业制度，使企业真正成为市场主体，提高企业效益，增强企业对科技需求的内动力。第二，企业要加大对科技投入力度，在企业内部建立学习型的组织形式，提高企业人员的科技素质；还要加大与科研院所、高等院校的联系，加快人才的双向流动，以促进科技向现实生产力的转化。 2.加快信息产业的发展。信息网络成为获得技术信息的一种工具，在企业内部建立网络状的有机的企业组织形式，加大信息基础设施建设，以充分利用企业内外信息资源