完善基础教育投入体制研究-公共管理专业毕业论文.pdfVIP

浙江大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文 完普摹础教育投入体制研究 1．问题的提出 教育在社会和经济发展中的地位和作用，受到人们越来越多的关注。党的 十五大将“科教兴国”确定为国家的发展战略。中国要在下一世纪实现中华民 族复兴的伟大目标，教育是基础和关键，而基础教育则又是其中的重点。针对 我国“穷国办大教育”的基本国情，中共中央国务院《关于深化教育改革全面 推进素质教育的决定》提出“努力采取有效措施。切实加大教育投入，逐步实 现国家财政性教育经费支出占国民生产总值百分之四的目标”，同时指出，要 “进一步完善教育经费拨款办法，充分发挥教育拨款在宏观调控中的作用，不 断提高教育经费的使用效益。州毪1’ 教育被摆到了越来越突出的位置。从中央政府制定的“优先发展”、“科 教兴国”战略，到各地方政府也相应提出“科教兴省(市，县)”，各级教育主 管部门实施的各种名目繁多的“工程”，都显示出中华民族要依靠教育来实现 “伟大复兴”的决心。 既然教育如此受到重视，那应该是各级教育获得巨大发展，经费投入有保 障了。但是，事实却并非如此，教育，尤其是基础教育的投入不足，却屡遭国 内各界的批评，我国中西部地区的很多县市甚至连教师工资都发不出，就连经 济相对发达的东部