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江门市产业结构和人力资源结构协同研究 　　摘要： 文章从产业结构变化、就业结构变化及结构偏离度三方面入手，对江门产业结构和人力资源结构的现状进行分析，得出结论：江门的产业结构与人力资源的关系逐步趋向于合理发展，但就业结构明显滞后于产业结构，需要调整产业结构，加快工业化进程，为此，注意吸引人才及提升劳动力素质是必然要求。 Abstract： This article analysed the current situation of Jiangmen’s industrial structure and human resources structure from their changes and deviation degree. And came to this conclusion： the relationship of Jiangmen’s industrial structure and human resources structure is becoming better， but employment structure obviously lags behind industrial structure. It’s necessary to adjust the industrial structure and accelerate the process of industrialization. To do this， paying attention to attracting talents and improving the quality of labour is inevitable. 关键词： 产业结构；就业结构；偏离度分析； 协同分析 Key words： industrial structure；employment structure；deviation analysis；cooperative analysis 中图分类号：F121.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0174-02 0 引言 江门地处珠江三角洲西部，素有“中国第一侨乡”之美誉，拥有“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市”等称号。经过多年的努力发展，江门市逐步形成了以机电、电子信息、食品、纺织服装、建材、造纸为主导的产业网，在“工业强市”等战略指导下迅速发展，呈现出蓬勃的生命力。然而，2011年江门的年生产总值仅排于广东各省的第八名。显然，与广州、东莞、中山等市相比，江门依然处于弱势。 1 江门市产业结构与人力资源结构的现状 我们发现，江门产业结构与人力资源的发展仍存在以下问题。通过对江门产业结构与人力资源结构分布的现状分析，我们得知： 1.1 产业间人力资源流动不合理 从江门市统计年鉴（2012）中，我们可以发现，从2005～2011年，江门的三分之一劳动力都是在第一产业工作，这些劳动力流向第二、三产业的速度十分缓慢，这使得江门虽已形成呈“二、三、一”的产业结构，但其相对应的劳动力就业结构却仍然处于较低级的“二、一、三”分布状态。这种产业结构与就业结构之间的不相称，致使江门第二、三产业发展缓慢，缺乏相应的人力资源促进其工业化进程。 1.2 劳动力素质偏低 2010年，在全市233854就业人口中，未上过学的有1163人，占就业人口的0.5%；具有小学教育程度的有40503人，占就业人口的17.3%；具有初中教育程度的有120938人，占就业人口的51.7%；具有高中教育程度的有52555人，占就业人口的22.5%；具有大专以上教育程度的有18695人，仅占就业人口的近22%。一方面说明江门的经济仍以劳动密集型为主，另一方面也反映了就业人口整体素质偏低[2]。 1.3 第三产业就业结构不合理 2011年，江门全社会三次产业就业结构比例为30.2：43.6：26.2，其中第三产业的就业比重比全省平均水平低了7.5个百分点，与广州、深圳、珠海等市比较差距较大。目前，世界上高收入国家第三产业就业人员比重在60%—80%之间，中等收入国家也在50%左右，低收入国家在30%左右，江门市目前的水平只停留在低收入国家的水平，按第三产业的性质来看，它具有吸纳较多劳动力的特点，据经济专家估算，第二产业的工业部门每增加1人就业，第三产业就需要增加3-5人为之服务[3]。 2 江门市产业结构与人力资源结构协同分析 2.1 江门的产业结构动态 从整体来讲，江门早已形成“二、三、一”的产业结构。其中，第一产业所占比重虽然在2007年有轻微的上升，2008年几乎没有变化，但2008年广东实施的“双转移”战略使其走上正轨，在其