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浅议农民收入结构、影响因素与增收途径 　　摘 要：近年来，中国农民收入在绝对总量不断增加的同时，增长速度在不断放缓，城乡收入差距继续扩大。针对这一现象，试图通过分析农民收入现状、结构变化、影响因素，找出符合新时期农民增收的有效途径，以期对有关部门制定增加农民收入的对策方面提供参考。 关键词：农民；收入结构；农民增收；有效途径 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0025-02 引言 改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地的变化，农民收入不断增加，生活水平有了显著的提高。根据国家统计局数据，2012年农村居民人均纯收入7 917元，比上年名义增长13.5%。在我们欣慰农民收入绝对总量增加时，农民收入增长速率放缓、城乡收入差距拉大、进一步增收难度加大挑战着新时期农民收入水平的发展。本文针对农民收入近年来呈现出来的问题，试图通过分析农民收入现状、结构变化、影响因素，找出符合新时期农民增收的有效途径。 一、农民收入的变化趋势 根据中国农民复杂的从业性和兼业性，农民从事经济活动趋于多元化，收入结构也趋于多样化，农民收入组成的各个部分的增长速度、增长幅度差异很大，在农民收入中所占的地位也相应的悬殊。近年来，农民的人均纯收入变化趋势：（1）在农民人均纯收入中，农民家庭经营收入占农民人均纯收入的比重从1978 年的92.9%下降到2011年的46.2%，创历史新低。而工资性收入在农民人均纯收入中的比重呈不断上升的趋势，从1983—2011年，农民人均纯收入由309.8元增加到6 977元，工资性收入由57.5元增加到2 963元，其比重由18.6%提高到42.5%，有望赶超家庭经营性收入在农民总收入中的比重。（2）从家庭经营收入内部来看，家庭经营二、三产业的收入在农民家庭经营收入中的作用越来越大，与二、三产业相比，农业收入增长幅度最低，年均增长速度也最低[1]。家庭农业经营收入从1978年超过农民纯收入的90%下降到1993年的61.5%，2000年开始低于50%，2012年竟低至44.6%。（3）财产性收入和转移性收入有了一定的提高，但在农民收入中只占很小的比重，增长空间还是很大的。 二、影响农民收入增加的因素 影响农民的收入的因素可分为内因和外因，也不仅仅是农民自身的问题，而更是一个越来越多地和农村制度创新、区域经济发展、市场发育以及非农就业机会等相关联的问题[2]。 （一）内因 1.农业的弱质性制约农民收入的增加。农业生产是一个自然力量和市场力量双重交织的过程，农业生产经营面临着其他任何非农产业不可比拟的双重风险，而中国农村经济社会发展长期以来就很落后，农业的基础设施非常薄弱，生产力水平较低严重制约着农业经济的发展，从根本上影响着农民收入的增加，特别是农民家庭经营性收入中的来自第一产业的收入。 2.农民自身素质不高阻碍其收入的增加。中国农村人口众多，受教育程度较低，素质整体不高，致使农业科技成果得不到有效的应用和推广，农业效益得不到应有的提高，从而制约农民家庭经营性收入的提高。同时也严重阻碍了农村劳动力的转移，影响农民工资性收入的增加。 3.农业产业结构不合理制约农民收入的增加。中国农业产业结构失衡，不能适应市场需求；农村产业结构层次较低，农产品加工业、服务业等非农产业发展不快，农业产业效率不高。而农村非农产业发展，特别是农村服务业发展滞后，严重影响着农村经济的整体发展[3]。 4.农业生产技术水平不高制约着农民收入的增加。科学技术是第一生产力，而中国农业生产技术长期以来不高，致使农业生产力不能大力的提高；另外农民一味地追求产量的提高，而忽视了农产品质量的提高，市场竞争力不敌国外农产品，这都限制了农民收入的增加。 5.农业小规模经营的模式制约着农民收入的增加。中国农业是小农经济，小规模土地经营模式导致农户交易成本的增加，不利于农产品竞争力的提高，而分散的生产经营方式又难以满足市场标准化的要求，同时农业机械化、现代化和产业化水平低，在激烈的市场经济竞争中处于弱势，没有实力争取更多的收益，这严重阻碍了农村经济的快速发展。 （二）外因 1.市场经济体制发展不完善影响农民收入的增加。中国的市场经济正处于逐步完善的阶段，农民处于市场的弱势地位，市场的不完善削弱了市场对农村经济的导向作用，特别是农村市场信息体系不健全，渠道不畅，单个的农民在庞大的市场面前显得十分被动，处于明显的弱势地位，很难享受到市场需求变化带来的发展机遇，容易造成产业结构调整与农民增收效果不明显[4]。 2.城乡二元结构严重损害了农民的利益。城乡二元结构不仅用户籍制度阻碍了农村劳动力的转移，而且在资源配置上产生的城乡壁垒，使得农村资源