浅议重工业城市经济转型产业优化和发展方向.docVIP

浅议重工业城市经济转型产业优化和发展方向 　　摘 要：唐山市是煤炭资源型城市，为了长期可持续的发展，不能再依靠有限的自然资源，资源依赖型产业所占比重必将减小，必须优化产业结构，发展其它资源依赖性低、高技术、高附加值的轻工业和第三产业。 关键词：经济转型 产业优化 发展 唐山市正处在经济转型的过程期，为了摆脱资源依赖，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国内、国际经济技术合作和竞争，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，向国内外两个市场要项目、要资金，借助外力发展自己，同时进行产业优化，减小资源依赖型产业比重，发展新型产业。 首先，在国际市场方面： （1）适应国际市场需求，扩大机电产品、高技术产品、劳动密集型产品出口，提高钢材、化工、陶瓷、建材、机电、轻纺、优势农副产品等出口产品质量、档次和附加值，培育具有比较优势的出口产业群和出口基地。扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口。抓依托港口优势，大力发展加工贸易，提高加工深度，增强配套能力，促进产业升级。 （2）更好发挥唐山口岸的辐射带动作用，更多吸纳与联合周边和腹地城市以多种方式发展对外贸易。大力提高曹妃甸工业区、高新技术开发区、海港开发区、南堡开发区、台资工业园区、韩资工业园区等加工贸易企业技术开发和创新能力，提高产业层次和深加工程度，增强配套能力，优化加工贸易结构。大力发展服务贸易、技术贸易，积极承接国际服务业转移。 （3）巩固和深入开发亚洲、北美洲等传统出口市场，积极开拓欧盟、俄罗斯、非洲和中东地区等非传统市场，促进出口市场和资源进口来源多元化。 在国内市场方面有三个方面： （1）推进建立京津唐区域协调互动机制 积极推进建立区域合作机制，促进发展政策的协商协调，更好发挥市场机制的基础性作用。坚持面向京津、服务京津、接受辐射的原则，发挥我市在农副产品生产加工、重化工和配套加工等方面的优势，加强与京津在汽车及零部件、装备制造、港口等领域的联合与协作，积极承接京津产业转移，实现资源共享、优势叠加和产业对接。协调跨地区交通、生态、环境建设和产业转移，协调市场体系、重大项目布局和生态环境保护政策、资源开发利用补偿政策、生态经济政策，建立长期稳定的合作机制。 （2）扩大以京津为重点的经济技术合作 立足当地比较优势，借助京津主导产业、城市功能升级，加大面向京津的招商引资力度，有效参与京津唐区域产业分工与合作；广泛开展与长三角、珠三角等发达地区的合作，开辟新的发展空间。 （3）营造曹妃甸工业区合作开发的良好环境。加快曹妃甸工业区配套基础设施建设，完善招商进区政策，高起点、高水平吸引京津冀及国内外大公司、大集团参与工业区的综合开发。 还要加快发展高新技术产业及对原有产业进行高新技术改造，用以在市场竞争过程抓住机遇，使唐山市的经济逐渐摆脱对资源型产业的依赖。 1）培育发展新兴产业。重点培育和发展生物技术与新医药、电子信息、新材料、先进制造、现代农业、海洋产业等产业。 （1）生物技术与新医药业。重点发展治疗妇女、儿童疾病用药，治疗肝病、心脑血管疾病等中医特色新药；加快以海洋生物为原料的医疗设备产业；大力推进现代生物技术、生物制药产业化和医药产业深度开发，逐步形成以制剂、原料药深加工和现代中药为主体的医药产业格局。 （2）电子信息产业。重点发展片式化、小尺寸高稳定石英晶体基础元器件及扩散片等产品；加快光纤活动连接用热熔管、陶瓷插心、专用电子设备等产品产业化；加快通信、嵌入式系统、工业控制等重大应用软件开发；发展网络安全防范设备、数据安全传输设备等网络技术产品。加快采用电子信息技术改造传统产业，提高技术装备信息化水平。 （3）新材料产业。重点发展精品钢材、球型雾化镁粉等高附加值金属材料、新型建筑材料、特种纤维复合防火防腐材料等产业。开发高强度、长寿命、高导热、低蓄热的氮化硅—碳化硅等复合材料。 （4）先进制造业。加快智能化控制、网络化制造等先进技术的开发和应用，提高制造业生产过程自动化、数字化水平，实现精益、敏捷生产。 （5）现代农业技术及现代农业。加快农作物种子工程和畜牧、水产养殖良种繁育体系建设，农业优良品种稳定在98%以上。推广名优果蔬组培快繁和工厂化育苗、栽培、养殖等技术的应用，推广果品、蔬菜、肉类、水产品等大宗农副产品贮藏、保鲜、加工、包装等技术的应用。 （6）海洋工程技术及产业。积极发展海水健康养殖和浅海滩涂生态优化技术；培育优质的海水养殖新品种。推广应用海水淡化技术、海水直接利用技术，组织实施海水直接利用及淡化技术应用工程。 （ 7 ）发展旅游产业，带动周边乡镇经济发展，减少重复投资及对环境的破坏。 2）大力采用高新技术改造提升传统产业。在转型过程中传统产