浅谈燃气工程实施阶段造价和成本管理.doc

浅谈燃气工程实施阶段造价和成本管理 　　【摘要】在市场经济条件下，负责燃气工程建设的燃气企业要实现经济效益与市场效益的双赢，必须对燃气工程项目进行周密严谨的设计和组织，在保证工程高质量建设的同时，对工程项目的实施全过程的造价和成本进行合理严谨的管理和控制，全方面的控制成本，提高投资的利用率，争取获得最大的经济效益和社会效益。本文从燃气工程实施的各个环节阐述造价和成本的管理和控制方法。 【关键词】燃气工程；实施阶段；造价；成本；管理；控制 随着国家“西气东输”等一系列燃气重要基础工程的圆满完工，在我国各个城市燃气工程建设大力推行。当前在市场经济条件下，燃气企业在燃气工程建设方面既要取得良好的社会效益，更要保证获得理想的经济效益，实现二者的双赢。由于燃气工程涉及的方面较广，工程的造价和成本受来自多方面因素的影响较大，因此要保证工程的高质量建设，又要保证经济的最大收益，就要求对燃气工程建设进行精心周密的设计和组织，在工程实施的各个环节都要做好造价和成本的管理控制工作，严把质量关和成本关。在燃气工程建设中，其工程造价的主要环节有：工程准备、设计阶段、招投标阶段、具体施工阶段以及最后的竣工结算阶段。这几个阶段都是造价和成本管理的重要阶段，本文针对这几个重要阶段，浅析燃气工程建设施工的造价和成本的管理控制。 1、工程设计阶段的造价及成本管理 燃气工程项目确立之后，首先就进入工程的设计阶段。在工程设计的前期，做好充足的设计准备工作是首要的前提条件。从实践中看，设计阶段的造价及成本占整个工程的四分之一左右，因此，在工程设计阶段做好造价及成本控制是非常关键的。笔者从实践中归纳总结，工程设计阶段的造价及成本管理控制主要注意以下几个方面的控制： （1）以招标的形式选择优秀的设计单位 燃气工程的建设是城市中一项重要的基础设计建设，是一个线性的工程，涉及因素多，安全性要求高，因此在设计单位的选择上要求设计单位具有较高的资质，而且信誉好，有较多的优秀业绩。可以通过招标的形式，采用多家资质符合的设计单位参与竞标，组织专家团队进行综合的评比，最终确定优质的设计单位。 （2）推行限额设计，控制造价 控制造价表现在工程建设的各个环节，因此在工程设计阶段就应该贯穿于设计的各个阶段，在每个设计阶段都推行限额设计。可在设计的初步完成时，对其进行初步的造价概算，控制其务必少于投资额。对于技术设计以及施工图设计，每一设计阶段完成，都要对其进行复核调整，控制其概算不超过初步设计的概算。 （3）采用合同制，控制造价 为了控制因为设计变更引起的造价超额，可采用合同制的方法，即在合同条款上增加设计变更和费用额度限制的条款。合同上对造价变更有明确的规定，可以增加造价控制的约束力，有效的保证设计概算不被突破。 2、工程招标、投标阶段的造价及成本管理 工程的招标、投标阶段是设计阶段到施工阶段的过渡，也是工程价格预算是否合理的一个重要参考。工程招标、投标阶段的造价及成本管理可从以下几个方面进行控制： （1）编制合理的招标控制价 对于各项燃气工程，应依据建设工程工程量清单计价规范，建设工程工程量清单计价规定、施工图纸、施工定额等，并综合考虑市场行情下的人工费、建设材料费依据使用机械的费用等各个关联费用进行招标控制价的制定，也是对投标人报价的能接受的最高限价。 （2）编制正确的工程量清单 工程量清单是招标文件的重要组成部分，招标单位必须编制准确完整的工程量清单。其中工程量的计算要正确，清单项目完整无缺漏，尽量清楚完整的对清单中的子项目特征进行描述。 （3）做好评标工作 在评标时，业主方要注意不能单纯的追求最低价格中标，可用合理低价中标的方式选择施工单位。合理低价，就是在保证工程质量和正常工期的基础上的最低价格。注意在子目报价上是否存在合理性，以避免投标单位采用不平衡的报价方式恶意竞争。 （4）做好合同的签订工作 在合同签订时要严谨细致，对涉及费用的调控，要有明确的约定。对于招标文件和项目设计中不够具体明确的地方，要通过谈判协商，取得合理低价，并在合同条款上有所约定。另外对施工过程中引起的一些索赔、工程风险等因素，要正确预测，适当转移和规避，以有效控制工程造价，减少意外的损失和纠纷。 3、工程施工阶段的造价控制 工程的施工阶段是资金投入最大的阶段，也是合同的具体化表现。对于施工阶段的造价及成本控制，主要做好以下工作： （1）抓好合同管理 在施工阶段，建设方要对工程的施工进行主动的监控，对工程的变更进行审核计算，掌握其对总投资额影响的大小。这样对于一些不必要的支出可以有效的控制。另外，对于供应施工材料的厂商和项目具体施工的单位不履行约定的行为提出意见，合