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现代城市规划管理中常见问题与对策 　　摘 要：城市规划的根本是促进城市的发展，为城市的建设构筑蓝图。城市规划是城市合理进行建设和土地开发利用的先决条件，也是帮助城市实现现代化，建设现代化新型城市的主要途径。因此，我们应该提高现代城市规划的管理，让我们的城市能够发展的更好。 关键词：城市规划 盲目 无序 因地制宜 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0245-02 城市规划是一个城市发展的前提，只有合理适合的规划，才能加快城市发展，更好更快适应新环境下的挑战。然而，我国目前的城市规划管理的问题层出不穷，在城市规划的这股浪潮下，怎样做好管理工作，已成为重中之重。从问题中求发展，找到城市规划管理中的问题，结合我国城市的实情，做到循序渐进，因地制宜。使现代城市又好又快的发展。 1 现代城市规划管理所面临的问题 在开放的市场经济的浪潮下，现代城市规划也迎来了春天。各种各样的规划层出不穷，恰如雨后春笋。接踵而至的是现代城市规划管理的问题。盲目，无序，大跃进式的发展。为了追赶成效，城市把规划时间大打折扣，部分城市把20年的规划时间指标缩短到了5年内即完成。这使城市的规划陷入了混乱，城市失去了原有的发展体制，调控也变得盲目。城乡体制变得模糊，分不清是城市人口还是农村人口。 1.1 城市规划的盲目无序严重破坏了现有的规章制度 有些城市打着规划的名义，改造旧城，拆除危房，却破坏了文物古迹：有的城市向生态绿色城市转变，却成了污水横流，生态严重遭破坏的需治理城市；有些城市的规章制度不键全，发展又急功近利，导致违法建筑处处皆是。出现了很多倒置本末的事情。绿地被毁，垃圾随地都是，城市环境质量骤降。多数城市出现楼房林立，却无人居住的奇怪现象。 1.2 规划管理的实施手段匮乏 （1）按照国务院有关规定：分区规划，控制性规划之类，应通过政府审批，若没能及时进行的，权威会受到挑战。规划管理不到位造成决策失误，从而出现个别房地产随意变规划等违法行为。 （2）规划执法主体管理职能不健全。城乡一体化没有形成，统一规划难落实。 （3）经费不到位。目前，经费没有纳入财政预算，来源不稳定。在编制规划及新技术应用上资金投入不足[1]。 （4）规划人员的素质跟不上。由于城市规划管理力量不足，造成处罚偏轻。急需引进人才，提高素养。 1.3 面向公众的机制较少 现在城市规划基本是政府独自承担，广大的资源没能有效的被运用，很大程度的限制了城市的规划管理。 1.4 城市基础性建设的盲目，没有明确目标 城市道路部门，电网和排水系统各部门步伐不协调，重复修建，造成浪费。缺乏前瞻性。 2 现代城市规划管理的现状分析 城市规划管理过程中，出现这么多问题，原因是多方面的。由于市场经济的作用，使得人们对经济利益的欲望无休止。然而也有其他原因：其中包括城市本身的缺陷，规划师专业水平的限制，地方政府没有明确的发展方向，公众参与不够；法治力度不健全；局部追求个人利益影响整个城市发展；认识上的混乱和规划管理的不力；缺乏公众的建议和监督。 3 现代城市规划管理所需的解决方案 解决城市规划管理的问题，需要从以下几方面着手。 3.1 先做好自己的规划，适合自己的城市 并且有明确的目标，不盲目，不攀比。全面的发展自己的城市，做到经济效益，生态效益，社会效益协调发展。 3.2 做到因地制宜，循序渐进 在城市的规划管理中，坚持以人为本，从本城市的实际出发，探索适合自己城市发展的管理模式。同时，还要量力而行，科学合理的分配，减少浪费，节约成本。现有的规划管理中，存在严重的浪费，资源消耗，环境污染[2]。因此，我们在今后的建设中，应该树立良好的意识，形成合理的布局，发展有效的城市功能。全面实现城市的科学发展，和谐发展与可持续发展。 3.3 注重环境效益，在重视经济发展的同时 人与自然是有机的整体，必须协调有序的发展，在经济高速的发展下，要注意保护城市的生态建设。不能在发展经济的同时，污染了环境。要吸取“先污染，后治理”的教训。片面追求经济发展，而已牺牲环境为代价是科学的，不持久的。不符合现在的绿色和谐的发展模式。 3.4 加强公众参与，合理使用有效资源 城市的规划管理涉及多重主体，除政府外，还有开发商，投资者，公民等有密切关系的群体。所以，在建设城市中，要公开信息，做到公平竞标，提高城市建设的科学性，合理性。充分利用有利群体工作。与西方国家相比，中国在城市规划管理进程中，远远落后。而其早就有了公众参与城市规划的政策，并且，他们所做的规划是直接体现公众的利益，却并非只顾经济利益。（1）城市规划要符合大家