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图书馆运营方针-丸龟立图书馆
これからの時代に求められる
丸亀市立図書館運営のあり方について
平成21年12月18日
丸亀市図書館協議会
目 次
はじめに 2
1 公立図書館のあり方 2
(1)丸亀市立図書館の基本的考え方 2
(2)図書館の役割と機能 3
2 丸亀市立図書館の現状と課題 4
(1)利用状況 4
(2)図書館資料 5
(3)実施事業 5
(4)職員 6
(5)館別の状況 6
(6)施設 7
(7)課題 7
3 丸亀市立図書館の合理化とその評価 8
(1)丸亀市行政改革大綱、集中改革プラン 8
図書館運営の見直し 9
嘱託職員方式について 9
派遣職員方式について 9
業務委託について 10
指定管理者制度について 10
(7)市民との協働 11
4 「丸亀市立図書館の将来像」とその実現に向けての今後の運営形態 11
(1)図書館の将来像 11
(2)3館の特性を踏まえた運営形態 12
(3)これからの図書館事業について 13
まとめ 15
はじめに
丸亀市立図書館は、平成17年3月の丸亀市、綾歌町、飯山町の合併以来、中央図書館、綾歌図書館、飯山図書館の3館体制で、地域に密着した「市民の図書館」として、図書館奉仕、障害者サービスの充実、「子ども読書活動推進計画」の策定?実施と、すべての市民に優しい図書館づくりに努めてまいりました。
しかしながら、長引く経済不況は自治体の財政に大きく影を落とし、本市でも平成18年には丸亀市行政改革大綱が策定され、「市民にとって真に必要なサービスを最少の経費で、最大の効果が発揮できる市民本位の市政を実現する」ことが目的とされ、「全庁的な取組」、「財政の健全化」、「地方分権時代に対応できる行政システムの構築」、「協働システムの構築」及び「情報提供の推進」が行政改革の課題として掲げられました。
また、平成18年3月には丸亀市行財政改革推進計画(以後、「集中改革プラン」という。)が策定され、図書館においては、「図書館業務の民間活用」、「市民団体との協働などによる図書館運営の見直し」そして「図書館の開館日の拡大」の推進が求められました。これを受けて中央図書館では、平成18年度から第1?第3月曜日を開館することとし、また「図書館業務の民間活用」及び「市民団体との協働などによる図書館運営の見直し」についてはこれまでの間、様々な手法を協議?検討をしてまいりました。
こうした状況を踏まえ、「これからの時代に求められる丸亀市立図書館運営のあり方」について、丸亀市立中央図書館長より諮問があったので、図書館協議会の意見をとりまとめ次のとおり答申いたします。
1 公立図書館のあり方
(1)丸亀市立図書館の基本的考え方
公立図書館は、乳幼児から高齢者まで、市民すべての自己教育に資するとともに、市民が情報を入手し、芸術や文学を鑑賞し、地域文化の創造に関わる場であります(知識と情報を収集し、整理し、市民が必要な時にスムーズに取り出し、活用していただく)。また、公費によって維持される公の施設であり、市民は誰でも無料でこれを利用することができます。(日本図書館協会「公立図書館の任務と目標」より)
丸亀市立図書館は、図書館法の規定に基づき、図書?記録?その他必要な資料を収集?整理?保存して広く市民の利用に供し、その教養?調査研究?レクリエーション等に資することを目的としています。これは、図書館の主役が市民であることを認識し、市民の役に立つ図書館であることを最優先の課題とし、すべての市民に活用される丸亀市の情報基盤を形成
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