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长汀国家现代林业示范县建设现状和对策 　　摘要通过对长汀国家现代林业示范县建设现状调查和分析，阐述了长汀国家现代林业示范县建设的成效与不足。根据长汀国家现代林业示范县建设的要求，提出了长汀国家现代林业示范县建设的基本思路及对策，以为长汀国家现代林业示范县的合理规划与建设提供参考。 关键词国家现代林业示范县；建设现状；对策；福建长汀 中图分类号F326.2文献标识码A文章编号 1007-5739（2013）12-0160-03 长汀是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一，被称为“南方的黄土高原”。20多年来，该县森林面积由1986年的18.33万hm2增加到目前的24.67万hm2，森林覆盖率由59.8%提高到79.4%，水土流失面积由9.73万hm2减少到3.20万hm2。长汀县为全国建设生态文明、发展现代林业、促进绿色增长提供了鲜活的范例，成为全国生态建设的一个典型。建设长汀国家现代林业示范县是长汀县委、县政府立足县情，贯彻落实习近平同志重要批示精神，加快推进长汀县水土保持工作做出的一项重大战略决策，是长汀经济社会发展进入新阶段，适应林业发展新形势，全面提高经济综合竞争力，推进林业现代化建设的重大举措；是充分发挥长汀生态环境优势，主动迎接长汀县新一轮水土流失治理工作的机遇与挑战，加快生态县建设，实现全县经济社会与人口、资源、环境协调发展的必然选择；也是在新形势下，我国南方花岗岩地区水土流失最严重的县再创发展新优势，实施可持续发展战略作出新贡献的重大行动。2012年7月21日，在福建长汀召开的全国林业厅局长会议上，全国绿化委员会、国家林业局授予福建长汀县“全国生态文明建设和现代林业建设示范县”称号。为全面推进长汀国家现代林业示范县建设，龙岩市委、市政府领导要求龙岩市林业局在人力、资金等方面给予支持和帮扶[1-2]。该文通过对长汀国家现代林业示范县建设现状调查和分析，阐述了长汀国家现代林业示范县建设的成效与不足。根据长汀国家现代林业示范县建设的要求，提出了长汀国家现代林业示范县建设的基本思路及对策措施，为长汀国家现代林业示范县的合理规划与建设提供借鉴与参考。 1长汀国家现代林业示范县建设的现状 1.1长汀国家现代林业示范县建设的主要成效 1.1.1大力开展植树造林，建设绿色生态长汀。“十一五”以来，全县完成植树造林面积1.77万hm2，其中2011年完成植树造林0.64万hm2，比2006年（1 736 hm2）增长268.66%，其中河田、三洲、南山、涂坊、濯田和策武6个水土流失重点治理乡（镇）完成造林绿化0.39万hm2，占全县2011年大造林面积的61%。1986—2011年，全县造林绿化总面积达7.88万hm2。2008年长汀县被省绿色通道工程建设指挥部授予全省绿色通道工程建设先进单位，2009年河田世纪生态园被列为省全民义务植树基地。 1.1.2强化科学支撑，实现林业科技成果转化。长汀县林业局先后参与了“长汀水蚀荒漠化技术研究”、“水土保持类芦等草种适应性与抗性机理研究”、“闽西优良乡土阔叶树种选育及栽培技术研究”等多项重大科研攻关项目，加强组织已经成熟技术的示范推广。自2000年以来，连续10年在长汀河田等极强度水土流失区山地实施林业生态治理示范面积达0.18万hm2，建立河田水土保持科教园，取得显著成效，直接经济效益达2 120万元。 1.1.3结合“三个创新”，力促林业生态治理成效。一是创新封禁模式。通过建章立制、建立专业护林队伍和推广燃煤、液化气等使用，做到堵疏结合，实行封山育林，全面提高林地植被盖度，有效防止水土流失。二是创新生物治理模式。遵循土壤气候特点和植物树木生长规律，推广“等高草灌带”种植法；大力推广“老头松”改造；对疏林地进行补植、草灌乔或乔灌混交，改变林分结构。三是创新开发性治理模式。治理与绿色产业发展相结合，培育了策武万亩果场、三洲杨梅基地、南坑银杏基地等经济林果产业基地，在治理水土流失的同时，发展农村经济，增加农民收入[3]。 1.1.4积极筹措资金，加大林业生态建设投入力度。据统计，2000年以来，中央、省、市共下达长汀县林业建设资金达1.53亿元，用于造林育林和水土流失综合治理。长汀县林业局也累计投入了1亿元以上的资金用于水土流失的治理，同时还积极争取林业小额贴息贷款，用于农民在水土流失治理区开展造林育林。2008—2010年全县林业小额贴息贷款16 531.38万元，到位贴息资金1 035.57万元，受益农户3 021户。 1.1.5深化林权配套改革，落实生态管护。自2007年以来，林权配套改革继续深化，落实林地所有权、经营权、处置权和收益权，盘活了森林资源，还山于民、还利于民、还权于民，激发了林农造林护林积极性，实现生态受