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农村牧区新型合作经济组织现状调查探究 　　摘要：近几年，农村、牧区专业合作经济组织在锡林郭勒各地得到了迅速发展，在农牧业发展、农牧民致富中发挥了重要作用。农村、牧区专业合作经济组织的合作内容已覆盖到了锡林郭勒地区传统农业、畜牧业到新兴信息技术等各个环节。实践证明，这是农牧民发展经济、增收致富的一种有效形式。对提高农产品质量，建设新农村新牧区构建和谐社会发挥了积极的作用。目前，锡林郭勒地区专业合作经济组织尚存一些问题，为此应抓好教育培训工作；鼓励合作社兼并组合；提供信贷支持。 关键词：农村牧区；新型合作经济；专业合作社；专业协会 股份合作组织 中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（2014）02-0047-02 一、 锡林郭勒地区专业合作经济组织的现状 牧区专业合作经济组织是在市场经济条件下，牧民应对复杂多变的市场环境而自愿组织的一种新型组织，是一种摆脱个体经济对市场经济被动局面而采取的积极行动。随着我国经济市场化加速，对市场主体提出了更高、更强大要求，个体经济和承包经营户应对不了市场的发展这一新要求，必须联合应对，才能在市场经济活动中占有一席之地，只有自己的特色和独特的经营才能在市场经济中得到发展，在这样严酷的生存条件和发展要求下，农村、牧区出现了新型合作经济组织。 （一）锡林郭勒地区农村、牧区新型合作经济组织的类型 畜产品专业协会、牧民联户经营、牧民生产合作社、牧民股份合作制企业、养殖专业户、育肥、马产业、手工艺、大棚蔬菜、技术服务、旅游业，还有各种专业协会等。 （二）成立的主要目的 产品销售、提高产品质量和数量、实现劳动力分工合作、共同抵御自然灾害、共享信息资源、保护生态环境、集体购买、节约资本等为目的。这些都能为农牧民带来实实在在的好处，也能够弥补生产队解散，集体经济和集体劳动推出主导地位后人们对过去生产生活的一种思念。是集体主义思想的表现。 （三）成立的时间和数量 锡林郭勒地区农牧民专业合作经济组织成立时间是以2001年后相继成立的。如2002年11月，阿巴嘎旗萨如拉图亚嘎查党委书记延巴特尔带头37户牧民以牲畜、草场、资金入股，注册91万元成立了萨如拉牛业有限 责任公司。这是在锡盟地区比较早，比较正规、规模比较大的合作经济组织。特别是2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》出台后农牧民专业合作社迅速发展，到2012年底全盟已有1502家牧民专业合作社。其中，太旗农牧民专业合作社446家、白旗各类专业合作社115家，西苏旗各类专业合作社95家、东乌旗各类专业合作社199家、兰旗共有专业合作社359户，是全盟专业合作社最多的旗县，锡林浩特市各类专业合作社77家、阿巴嘎旗各类专业合作社102家、多伦县各类专业合作社175个、东苏旗各类专业合作社41家、西乌旗各类专业合作社96个，乌拉盖开发区各类专业合作社72家，协会4个。 （四）专业合作社的资金投入和经营状况 1.资金投入方式：专业合作社的资金来源主要有一下几个方面。 （1）货币出资：如东乌珠穆沁旗在工商部门登记注册的各类农牧民专业合作社已达到199户，成员总数达到1470户，注册资金达到了28103万元，（其中：货币出资额7020万元，非货币出资额21083万元），出资总额100-500万元的118户，500-1000万元的6户。西乌珠穆沁旗已注册的牧民专业合作社共96个，注册资金8520万元。正兰旗共有专业合作社359户出资额达到39619.03万元，其中出资额在100万元以上到500万元之间的176户，500万元以上的8户。多伦县农牧业合作经济组织175个，注册资金2亿余元。注册成立的牧民专业合作社达到102个，注册资金达到9678.4万元。这些专业合作社的成立和经营从根本上改变了传统农牧业的经营方式，适应了市场经济要求，增加了农牧民收入，还在一定程度上转变了农牧民生产方式，促进了农牧业业 专业化、 产业化发展；对提高农产品质量，建设新农村新牧区构建和谐社会发挥了积极的作用。 （2）非货币出资：主要有牲畜、草场、棚圈、大棚、农地、农牧业机械、技术等。非货币出资对农牧民来说，能够根据自身的长处和优点，结合其他有利因素，在自愿、平等的基础上以生产资料入股、联合进行生产经营。农牧民联户经营的主体往往是两个或多个牧户，是比较简单的合作经济。 （3）争取专项扶持资金。如农牧业、民政、民族事务、税务、财政、扶贫等部门都有他们对农牧民专业合作社的专项扶持资金，这些专项扶持资金对农牧民专业合作社的发展起到了关键作用。广大农牧民亲身感受到了党和国家的农牧民的关怀和帮助。 （4）企业的投入与扶持。a.企业扶持。由于政府部门的联系沟通或企业负责人的认知，对