危险化学品建设项目安全设施设计审查办事指引-上海金山区安全.DOCVIP

BSZN-5704-2015/00 危险化学品建设项目 安全设施设计审查 办事指南 上海市金山区安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全设施设计审查 办事指南 一、适用范围 本区新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目，伴有危险化学品产生的化工建设项目，危险化学品长输管道建设项目（以下简称建设项目,市安全监管局审批项目除外）。 二、事项名称和代码 事项名称：危险化学品建设项目安全设施设计审查。 事项代码：5704 分项名称：新办、配套制度（依职权撤销） 三、办理依据 1、《中华人民共和国安全生产法》第三十条第二款：矿山建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二条：中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全管理及其监督管理，适用本办法。 第三条 ：本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。 四、办理机构 （一）办理机构名称和权限 根据《关于本市实施《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关事项的通知》（沪安监管危化〔2012〕86号）的分工： 上海市安全生产监督管理局负责下列项目的审批： 1．国务院投资主管部门审批（核准、备案）的； 2．市政府及其负责投资管理部门（单位）审批（核准、备案）的； 3．生产剧毒化学品的； 4．跨区、县的； 5．涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化工工艺的； 6．涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。 金山区安全生产监督管理局承担辖区内除市安全监管局审查项目之外的危险化学品生产、储存建设项目。 （二）审批内容 危险化学品建设项目安全设施设计审查。 （三）法律效力 生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的； （四）审批对象 危险化学品建设项目安全设施设计审查。 五、审批条件 （一）新办 1、业务情形 对危险化学品建设项目，建设单位在应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向金山区安全生产监督管理局提出申请建设项目安全设施设计审查申请。 2、准予批准的条件 a）申报材料齐全； b）设计单位资质符合相关规定； c）安全设施设计专篇符合如下要求：1)安全设施设计专篇内容齐全，符合相关法律、法规和技术标准的要求；2)所设计的安全设施合理、可行，满足强制性标准、规范的要求。 3、不予批准的情形 不符合上述准予批准条件的，不予审批。 （二）依申请变更 1、业务情形 已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；（二）在施工期间重新设计的。 2、准予批准的条件 a）申报材料齐全； b）设计单位资质符合相关规定； c）安全设施设计专篇符合如下要求：1)安全设施设计专篇内容齐全，符合相关法律、法规和技术标准的要求；2)所设计的安全设施合理、可行，满足强制性标准、规范的要求。 3、不予批准的情形 不符合上述准予批准条件的，不予审批。 六、审批数量 本行政审批无数量限制，符合条件即予审批。 七、申请材料 行政审批申请材料目录（新办） 序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求 1 建设项目安全条件和职业病危害预评价审查申请书 原件 2 纸质材料 电子报件 （系统上报） 1.登录“上海市安全生产网上行政审批系统”(/xzsp)完整填写《申请书》各栏的具体信息； 2.打印系统生成的《申请书》，相关负责人签名，并加盖有关单位公章； 3.原件不予退回。 2 建设项目安全设施设计专篇 原件扫描 / 纸质材料 电子报件 （系统上报） 1. 专篇编制机构具备相应的设计资质； 2.有关项目的基本信息应与《申请书》一致； 3.报告