新 疆贫困地区县域经济发展影响因素综合分析——以喀什地区为例.pdfVIP

1 绪论 地位日渐突出，加快县域经济发展己经成为当前十分迫切的要求。发展县域经 济不仅要着眼于财政增加，更重要的是解决三农问题，减轻农民负担，增加农 民收入，促进农民集体经济的发展，保证整个社会的稳定。要以经济效益、社 会效益和环境效益为中心，以结构调整为切入点，着力做到巩固第一产业地位， 提高第二产业水平，增加第三产业比重，积极培育新的经济增长点，加快县域 经济市场化、多元化、社会化的进程。 1)县域经济是国民经济中具有综合性和区域性的基本单元 县域经济在整个国民经济大系统中，是一个具有综合性和区域性的子系统， 是一个按比例缩小的“微型化” 的国民经济区域系统，是我国国民经济的基本单 元。县域经济是整个国民经济与农村经济的结合部，国家的宏观管理调控都必 须经过县在县域范围内实现，宏观管理的效应和基层的信息，也必须通过县域 经济的层次来反馈，因此具有承上启下、联结城乡、沟通条块的重要枢纽作用。 [4] 2)县域经济是国民经济的重要基础 我国人口的 80% 以上居住在县域范围内，农业、矿产资源等主要以县为载 体或蕴藏在县域之中，县域经济的稳定与否对整个国民经济和社会的安全与稳 定具有举足轻重的作用。一般来说，县域经济的产业基础是农业，农业是国民 经济发展的基础，县域农业发展状况直接影响着国民经济的增长，直接和间接 地影